【人物自述】
我是蘇州青年周新，一名普通的運政執法人員。
“世界上有兩樣東西是亙古不變的，一是高懸在我們頭頂上的日月星辰，一是深藏在每個人心底的高貴信仰。”而我的信仰就是對法律的忠誠。大學裡，我的專業是法學，工作後，我的崗位是執法。對於法律的忠誠已經融入了我的血液。
2010年，帶著對自身法學專業知識的自信，我進入蘇州市運輸管理處，從事一線運政執法工作，準備大展拳腳，實現自己的理想和抱負。但現實卻給了我一盆冷水，當事人暴力抗法、乘客拒絕配合執法，執法工作並不是我想象中的那麼容易。而這些困難，也讓我明白，行政執法不僅需要專業的法律知識，還需要紮實的業務素質和靈活的處置能力。
此後，我虛心學習，積極思考，不斷增強自己的綜合業務能力。入職一年後，我成為了所在大隊的業務骨幹，並帶領一個執法小組參與蘇州市區無證廠包車專項整治行動。首先通過科技手段採集車輛數據開展對比分析、再而進入企業調查取證、最後進行行政處罰，不到兩個月的時間，我們的工作就取得了重大成果。蘇州市區範圍內的無證廠包車基本被全面清理，道路運輸市場秩序得到有效提升。雖然，我們付出了很多艱辛的努力，也犧牲了大部分的休息時間，但看到法律的權威得到了維護，群眾的權益得到了保障，我們都感到無比的自豪。
同時，也讓我有了新的感悟，面對不斷變化的道路運輸市場環境，只有不斷創新，行政執法工作才能事半功倍。成為中隊長後，我也始終以培養中隊執法人員的綜合業務能力為要求，以不斷創新執法方式為目標，帶領整個中隊的人員共同前進，將原來簡單的路檢抽查方式，改變為通過科技智能手段、數據對比分析的精確打擊。中隊工作效率和執法質量都得到了大幅提升，在支隊十個中隊的考核評比中始終名列前茅。
2015年，我的工作崗位從一線執法轉為違章處理，負責日常的案件審核。如果說，一線執法是維護法律的權威，那麼違章處理就是維護法律的公平與正義。案件審核是處罰過程中的最後一道防線，不僅關係著整個案件的成敗，也關係著法律的公平、公正。因此，在日常的工作中，我以對法律的敬畏對待我經手的每一起案件，從執法程序、事實認定、法律適用等多個方面對案件材料進行審核、分析、研討，讓違法者得到應有的懲罰,讓無辜者不會無故蒙冤。在我審核的上萬起案件中，無一起出現行政複議被撤銷或行政訴訟敗訴的情形。
同時，在不斷變化的道路運輸市場環境中，面對新型的、疑難的案件敢於判斷、敢於處置，多項案件做到了全省第一：
全省首先適用《網約車暫行辦法》對網約車駕駛員實施處罰；
全省首先適用《網約車暫行辦法》對網約車平臺公司實施處罰；
全省首先適用《安全生產法》對道路運輸企業實施處罰。
此外，我始終秉承處罰是手段不是目的的理念，在工作中加強對行政相對人的法律宣傳和教育，只有讓群眾認識到法律的目的和意義，我們的執法才能體現法律的實質精神，發揮出法律的真正效力。情為民系，權為民用，既是法律的根本目的也是最終落腳點。在日常工作中，我始終堅持熱情接待群眾，真誠做好服務，讓數據多跑路，群眾少跑腿，讓行政相對人既意識到自己的錯誤，也感受到法律的溫暖。
一花獨放不是春，百花齊放春滿園。增強執法人員的法律觀念和法律素養，是培養國民法律信仰的有效保證。2016年9月，在單位和領導的支持下，我召集了本處其他8名法學專業的同事，成立了稽查法律法規研探小組，發揮組員各自的特長，瞄準行業難點、熱點問題，結合工作實際進行法律研討，在全處營造學習、鑽研的熱潮，形成了一系列可操作、有指導意義的成果，服務於運政執法規範化建設和道路運輸行業規範健康發展。2018年初，我們編印了《運政執法研究》論文集與《案例選編》兩本彙編研究成果，字數共計25萬餘字，受到了行業內的一致好評。
付出總有回報。對於法律的信仰和堅持，讓我自身也不斷得到成長。入職8年以來，我有五個年度被蘇州市交通運輸局評為“個人嘉獎”；兩個年度中被中共蘇州市交通運輸局黨委評為優秀共產黨員；2017年度被評為蘇州市市級優秀行政執法人員。
奉法者強則國強，奉法者弱則國弱，法律應成為全民的信仰。路很長，力量也有限，但信仰就是用來堅持的，青春就是用來奮鬥的，星星之火終將燎原！
【蘇州青年說·對話周新】
問：你為何會選擇“運政執法”這份事業？
答：大學裡，我的專業是法學，尤其對行政法學產生了濃厚的興趣，同時，行政執法更能將自己的所學應用於實踐中來，所以選擇了這份事業。
問：身在運政執法一線，遇到暴力抗法，你怕過嗎？
答：說實話，在執法一線遇到當事人暴力抗法，尤其是在當事人出現強力的過激行為時，如果說一點都不怕那也是不太現實，但既然選擇了這份事業，那也要接受這份事業中的風險。同時，在面對當事人的暴力抗法時，我也一直相信，我和我的隊友們一定能夠妥善的進行處置，因為我們在平時的工作中都會有這方面的應急訓練，所以在面對暴力抗法時，我們都有充足的準備。
問：執法過程中，你如何看待和處理法與情之間的關係？
答：在執法過程中如何看待法與情之間的關係，我認為主要解決的就是關於執法中的合法性問題和合理性問題，作為行政執法機關來說，首先要做到的就是在法律授權的範圍內依法行政，嚴格執法。但同時，執法也必須要符合法律的目的、符合法律的要求，行政行為的作出也應當要考慮相關的因素，確保權力行使不恣意任性。
問：在崗位上，你做了哪些創新性的工作？
答：在一線執法上，我們通過科技智能手段進行輔助執法，如採集車輛的卡口記錄、行車線路、運營區域等數據，進行綜合分析，將原來簡單的路檢抽查方式，改為對違章車輛的精確打擊，從而提高工作效率和執法質量；在違章處理上，我們在工作中研究並開發出了一套“行政處罰自由裁量權系統”，該項創新是將行政處罰大數據運用到行政輔助、處罰參謀、智能決策等環節，通過違章類型、處罰主體、案件來源等模塊進行分析，並結合歷史處罰結果的大數據進行參考，從而給執法人員提供行政處罰建議，從而最大程度的保障了行政處罰的公平、公正，防止了行政處罰中可能存在的任意性。
問：作為一個青年，你的夢想是什麼？未來，還會在哪些方面做出努力？
答：作為一名交通人，我的夢想很簡單，就是讓道路運輸更加暢通、更加規範，群眾出行更加安全、更加便捷。
在未來，我要在做好自己本職工作的基礎上，一是發揮自己的專業優勢，帶領處室的法研小組繼續前行，形成更多可操作、有指導意義的成果，服務於運政執法規範化建設和道路運輸行業規範健康發展；二是優化服務意識，通過科技手段開創各種處罰新模式，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，深化行政執法中的高效便民原則。
【馬克思主義學者點評】
周新，一位懷著崇高法律信仰的青年，在多年的學習工作中，認識到行政處罰不是目的而是手段。為了提高行政執法效果， 他和同事們不斷鑽研法律業務知識，在行政執法中也沒有刻板地照搬法律教條；在法律適用中兼顧原則性和靈活性。通過自己和同事們的身體力行，將法治信仰傳遞給每一個人，潛移默化地提高大眾遵紀守法的意識。
——蘇州市委黨校法律教研室 辛軍
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