為節約土地資源，保護生態環境，促進移風易俗，推動我市殯葬改革工作深入開展，建設美麗的現代化海林，根據中辦、國辦印發的《關於黨員幹部帶頭推動殯葬改革的意見》（中辦發〔2013〕23號）、民政部等九部門《關於推行節地生態安葬指導意見》(民發〔2016〕21號)、省政府辦公廳印發的《關於進一步推動殯葬改革促進殯葬事業發展的實施意見》（黑政辦規〔2018〕12號）和牡丹江市殯葬綜合改革工作領導小組印發的《牡丹江市全面整治散埋亂葬工作實施方案》牡殯綜改發[2018]3號要求，現就全面開展散埋亂葬整治工作有關事項通告如下：
一、凡違規在我市行政區域內耕地、林地、城市公園、文物保護區、自然保護區、風景名勝區和鐵路、公路主幹線兩側、水源保護區、水庫、河流堤壩保護範圍以及城市規劃的特殊地區內建造的墳墓（受國家保護的具有歷史、藝術、科學價值的墓地除外），均屬專項整治範圍。凡在上述範圍內修建的墳墓墓主，需在本通告頒佈之日起至2018年9月30日前，到墳地所屬鄉鎮（街道）、村（居、社區）進行登記、核實，未核實登記的按無主墳處理。從本通告發布之日起，上述範圍內一律不得新建墳墓，不得對舊墳進行翻新擴建。
二、對上述範圍內已建墳墓，採取分類治理的原則，根據墳墓類型、所在位置、建墓年代，分別採取遷移或者深埋，不留墳頭的方式進行生態化改造與治理。對違規所建墳墓，由墓主在2018年12月底前按要求自行整改到位。規定時間內不按規定方式自行整治或頂風違規新建墳墓的，按照屬地管理的原則，由各鎮組織相關部門，聯繫街道和村(居)委會，依法予以處置。
三、對散埋亂葬破壞耕地、林地的，由國土、農業、林業部門依法依規處置；對私自買賣或變相買賣土地建造墳墓銷售的，由民政、國土、市場監督管理等部門依法依規處置。
四、依法糾正和查處黨員幹部、公職人員及其配偶、子女、父母（夫妻雙方）去世後，遺體違規土葬、骨灰裝棺二次再葬、散埋亂葬、超標準建墓立碑等行為，對其他涉嫌違紀違法問題的，由紀檢監察部門或司法部門及時介入處理。
五、對拒不執行本通告，以暴力威脅和阻礙工作人員依法執行公務的單位和個人，由公安機關依法處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、本通告自發布之日起實施。
海林市人民政府
2018年8月17日
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