近日，信息日報記者接到南昌新建區多位網友反映，稱新建區牌頭及北郊市場均存在“非法馬路勞務市場”，不光擾民、影響環境，還給交通安全留下不小隱患，網友們希望有關部門能對“馬路勞務市場”進行取締。而記者也瞭解到，這兩個市場由來已久，當地有關部門也想了很多辦法，但效果仍不理想，原因究竟為何？記者進行了調查。
路邊農民工扎堆
服務中心內幾乎無人
馬路勞務市場隱患大
據網友反映，新建區農民工馬路勞務市場主要是集中在“牌頭”和“北郊市場”兩個地方，這兩個市場都是農民工自發形成的。每日凌晨4時左右，大量農民工在這兩地聚集，不少甚至站在馬路上攬活，還有招工單位車輛隨意停放，極容易引發交通事故，網友還發來視頻證明自己所言非虛。
情況真是如此麼？近日，記者進行了實地調查。早上6時15分，新建區牌頭十字路口，大約有20名農民工正聚集在馬路邊攬活，因為時間較早車輛不多，所以對交通的影響並不是特別大。隨後，記者來到了北郊市場，這裡農民工有多達數百人，只要有車輛停下，農民工就會圍上去攬活，交警一邊鳴哨示意車輛迅速離開，一邊攔住湧到機動車道上的農民工。
農民工的聚集也給此處帶來了“商機”，許多流動攤點也在此售賣早點，以至於馬路上到處都是拋棄的塑料袋和快餐盒。
交警部門提早上崗並增設攝像頭
針對網友反映的情況，新建區交警大隊表示這個問題由來已久。交警部門表示，交警的主要職責是對道路上接送農民工車輛亂停亂放行為進行處罰，對佔道候客的農民工進行勸離，維護過往行人的通行秩序。早在2015年，交警大隊在北郊農民工勞務市場路段沿路安裝了10個電子警察自動抓拍系統，對接送農民工的違停車輛進行自動抓拍，當時經過各部門的聯合整治，取得了良好的效果。後來，由於整條長征路道路提升改造，導致亂停亂放電子警察抓拍系統等交通設施一直無法使用。在道路改造施工時，應交警部門的要求，有關方面在長征路各個路段上安裝了40多個亂停亂放電子警察抓拍點，於今年7月交付新建交警大隊驗收。
此次網友投訴後，新建交警大隊已從8月10日起，開始使用自動抓拍點對牌頭段接送農民工違停車輛進行抓拍處罰，其次要求轄區中隊立即採取對策，調整上崗時間，重新安排警力，將牌樓、北郊農民工聚集地路段的執勤時間由早上7點提前至6點，對遮擋號牌、翹起車輛後尾廂蓋躲避抓拍的機動車進行處罰。
農民工稱習慣到這裡找工作
記者瞭解到，早在2015年，為了保障農民工自身的交通安全和緩解北郊段因農民工勞務市場佔道交易造成的擁堵，成立了由新建區政府牽頭，區人事局、公安、城管、殘聯等單位組成的聯合整治小組，對農民工勞務市場佔道交易行為進行了專項整治，引導農民工到區政府新建的農民工綜合服務中心內候工，新建區農民綜合服務中心自設立以來也在以各種政策優惠吸引北郊和牌頭勞務市場的農民工過來，但都收效甚微。
採訪中許多農民工都表示更願意在北郊市場攬活。當被問到為什麼不選擇農民工綜合服務中心時，泥水工鄧師傅表示：“這個地方離我們住的地方比較近，我們來回方便，再加上這個市場已經有好多年曆史了，不管是招工的還是找工作的都習慣來這裡，機會更多。”
徹底解決問題需要時間
7時30分許，記者來到了新建區農民工綜合服務中心，此時服務中心只有零零散散的幾個農民工，整個候工區空空蕩蕩。新建區農民工權益協會的萬師傅告訴記者，農民工基本都出工去了，所以才顯得空空蕩蕩。
萬師傅稱，一般日均有200名以上農民工在此攬活，高峰期能達到約400人，用人單位一般是提前一個晚上通知農民工，第二天凌晨派車到服務中心接人，而服務中心為了鼓勵用工單位和吸引農民工，還對接送的司機提供免費早餐並給予一定補助。萬師傅還表示，在服務中心農民工日均收入在200元以上，還略高於北郊市場。
據瞭解，該服務中心設有綜合服務區、信息發佈區、用工等候區、便民服務區、車輛停放區、衛生管理區6個區域，所提供的信息登記、法律諮詢、車輛停放、電動車充電、開水等均是免費的，甚至還給在服務中心登記並上工的農民工免費購買一年的意外傷害險。
既然能提供如此多的便利，為何仍不能成為農民工的首選呢？新建區農民工綜合服務中心主任徐貴斌稱：“北郊市場的農民工總體年齡結構偏大，這些農民工從事的工作技術含量不高，再加上路邊攬工‘短平快’，做幾個小時賺點錢就回家，農民工都不願意到中心來找工，再加上牌頭和北郊勞務市場存在了幾十年，招工單位和農民工都存在著‘慣性’。”
對於牌頭和北郊農民工馬路市場這個“老大難”的問題，徐貴斌認為，需要時間才能徹底解決。他分析，隨著城市化的進程，作為當地農民工的主要聚集地，北郊市場附近的城中村將會逐漸減少甚至消失，農民工在北郊馬路上攬活變得不再方便的時候自然就會選擇服務中心了。
■李亞男、信息日報記者黃玉龍、實習生曾軍/文
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