我國從上世紀末開始的撤區並鄉、合併村寨工作，現在基本完成了。大多數地方由於發揚民主、講究科學，在合併村的區域劃分、班子配備，甚至在給合併村的命名上，都考慮比較周到，合併村的經濟社會發展都有了新氣象。但是，也有的合併村，原來的村與村之間，班子不團結，村民有隔閡；大家不能統一經濟收支，不能一起做事，甚至連一起開會都困難。
產生這些現象的原因，一是班子不得力，特別是沒有一個得力的村書記。第二，合併村中的“窮村”，或者把錢用完了，或者原來沒有經濟底子，到上面有關部門也沒有找到資金支持，雖然村裡實際還是存在一些困難。他們或者努力了，或者因為某種原因沒有往上面申請。於是在新的大村中，原來有錢的“富裕”的村不願與原來的“窮”村同樣用錢。
看起來，合併村的問題出在下面村裡，但是根子在上面。在村幹部的配備上，突出表現在村裡的書記不得力，威信不夠。為什麼不發揚民主呢？對於村書記的產生，我們實際上還是沿用過去的任命辦法，往往忽視下面黨員群眾的意見。全國有的地方，對村書記的產生實行‘“兩推一選”的辦法：村民推薦加黨員推薦，最後黨員大會選舉。我們認為在合併村的書記人選上，也應採取這個辦法，才能產生出一個黨員滿意、群眾認可的村支書記。
從經濟方面看，我們不能一味怪“富村”的“為富不仁”，因為他們原來和現在，一定有確實需要建設的地方；當然，“窮村”的困難更是不能漠視。政府應該考慮“窮村”的實際困難，及時給予他們一定的物資支持——但應該撥在合併村的名下，以利整個合併村事業的健康發展。至於“窮村”原來本來有錢，因為有的幹部貪汙了，那是另外一回事情，那就應該追究他們的法律責任。
總之，一個是“權”的問題，一個是“錢”的問題，都在農村具有一定代表性，只不過在合併村中表現得更加突出而已。特別是“錢”的問題。比如在水、電、路這些基礎設施的投入上，切莫建設了城市，忘記了鄉村，人為地擴大城鄉差距。許多村級公路也就3.5米左右，讓個車也不行，怎麼發展產業？怎麼發展鄉村旅遊？外人看到村裡的路就“拜拜”了。
閱讀更多 田茂宏看三農 的文章
