城镇化,要提高新入市民归属感

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城镇化,要提高新入市民归属感

据国家统计局今年2月份发布的统计数据,截止2017年末,我国城镇常住人口81347万人,比上年末增加2049万人,城镇化率达到58.52%,比上年末提高1.17个百分点。对比之下,目前发达国家的城镇化率普遍在80%以上,差距明显。高城镇化可以显著扩大内需、提高生产效率、增强资源的合理配置等好处,如此的发展红利,我们还有很长的路要走。

我国的58.52%的城镇化率,其中还包含有近1亿的常住城镇的农民工,实际的城镇化率还有更大的提升空间。改革开放以来,我国城市建设的飞速发展,城镇化率也随之飞速上升,人口快速的涌入给城市管理建设都带来了严峻的挑战,城市建设的管理始终跟不上人口的增长,由此也引发了有一系列社会问题,出现了城市病,尤其在大城市。

城镇化率的提高,无疑是一个国家发展进步的表现,一定程度上也代表着一个国家的经济活力。目前,我国的城镇化率逐年稳定提高,各大城市陆续放宽落户限制,给了人口流动更多的选择。随着城市建设的完善,一些二三线城市也可为新入居民提供良好的就业、医疗等保障,一定程度上缓解了一线城市的城市病,某些大城市的人口首次出现了人口增长的下滑。

我国的城市化,已经进入了由量变到质变转变的过程。城市不仅仅要追求的是高楼大厦,绿荫宽路,更多地是要提高城市的核心竞争力和软实力,能够为新市民提供良好的就业、医疗、教育等保障,才能逐年提高城市的流入人口,留住新入市民。

目前我国的城镇化率依然处于较低的水平,发展潜力巨大。现在面临的问题是,由于种种的限制,很多入城的农民工,实则享受不到城市快速发展的红利。在农村地区,虽然家中年轻的人都外出打工,但很多人的户口依然在农村,这些人常住城市,可能年末才能回家,但是否把这些人归入城市人口呢?如果归入,他们户口不在城市,随时可能返乡;不归入,则确实常年生活在城市,工作也在城市。

大量的农村人口涌入城市,成为城市建设的一部分,应当给予这些人稳定的归属感。在落户、教育、医疗、就业等方面的合理需求,给予支持,有了城市的认可,愿意扎根城市,才能有归属感。

提高城镇化率,城市的基础设施建设、就业、住房、环境等都需要跟得上。我国目前的城镇化率,呈现出明显地域分布不均的特点,发达地区可以达到接近70%,还有些落后地区在50%以下,提高城镇化率还有很长的路要走。随着国家精准扶贫和乡村振兴等一系列政策的出台,各城市又在抢人大战,更应该借此机会,切实能提供良好的发展机会,让更多的人愿意走近进城市,享受城市,并为属于这座城市的一份子而骄傲。

从笔者调研的各村庄来看,我们各方确实还要努力,尤其是城市的管理者和建设者,更应深入基层,思考城市发展如何能给各类人群提高归属感。

注:图片来源 视觉中国


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