“谢谢你们到家里来给娃上户口，我行动不便，这娃的户口一直都没上，你们真是帮了我家的大忙了。”镇巴县永乐镇李某某对民警感激地说。李某某是残疾人，家庭贫困，女儿小英英是其领养的，因行动不便，她一直未给孩子上户口。小英英现就读于永乐镇中心小学六年级，即将面临升学考试，户口成为急需解决的问题。镇巴县公安局简池派出所民警在走访中了解到小英英的情况后，立刻和村干部核实了相关信息。5月8日，三名民警来到李某某家中现场收集资料，采集血液样本，取证笔录材料，并将收集整理好的材料迅速向镇巴县公安局进行申报。在得知过不了多久小英英就可以拿到户口本和身份证后，李某某一家人高兴不已。
（民警为小英英采血）
户籍办理实行“零门槛”和“一站式” “简化多种手续，最多跑一次”、“出入境办证大厅实行24小时自助签注、自助缴费服务”……今年以来，汉中公安立足职责职能，主动切入融合各项优化营商环境措施，积极推动落地见效，从人民群众最关心、最现实的问题着手，规范行为、精简流程、简化手续，优化服务，给百姓带来实实在在的获得感。
制定多项措施，全面服务群众
汉中市公安局结合省厅24条措施，制定了多项服务企业发展，方便人民群众的工作措施。一是户籍办理实行“零门槛”和“一站式”。有固定住所的人员，均可在我市城镇“无条件、零门槛”落户，在全省率先实施省内户口迁移“一站式”服务，群众在办理省内户口迁移时，不再开具《迁移证》《准迁证》等，入户业务均在迁入地派出所“一站式”办理。二是办理身份证和居住证不让群众跑第二趟。居住证申领时限缩短为2个工作日，办理身份证和居住证手续齐全、符合条件的当日办结、现场办结。勉县、留坝率先实行办理身份证自助拍照、自助缴费。三是规范许可备案管理。全面取消娱乐场所备案证有效期，印章刻制业务全部入驻政务大厅。四是出入境办证业务让群众只跑一次。从去年起，在全市实行持身份证就地、异地办理申领出入境证件业务。全市推动出入境管理“三个全覆盖”，市局、汉台、城固已建立自助服务区，签注、缴费业务只跑一次。五是消防审批实行“容缺受理”。建设单位申报消防行政审批时，材料不全的实行“容缺受理”，提醒需补正材料清单和时限。取消投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建设工程消防设计和竣工验收消防备案；取消建筑面积300平方米以下的公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查。六是交通管理全面下放简化程序。将机动车注册登记、行驶证补换证，检验合格标志、临时号牌核发和驾驶人补、换证、驾驶人审验等权限下放县级车管所办理；新购车辆5个工作日内未取得临时号牌但已购买交强险的，上路行驶未携带驾驶证和行驶证，一律不扣车、不罚款、不记分。6月19日，在铺镇工业园区创新设立“驾管工作站”，做到车辆和驾驶员业务“一站式”受理、一次性办结。
推动行政审批，进驻服务中心
按照行政审批事项全部进驻行政服务中心的要求，目前，汉中市公安局的22项行政审批事项中有15项已进入市行政服务中心和分中心对外服务，其他7项正在协调进入行政服务中心。严格按照市政府要求建设管理，在市级车管所、出入境管理大厅挂市政府行政服务中心分中心牌子。
加快交管改革，促进措施落地
为解决落实交管改革20条新措施所需的硬件设备，市局交警支队积极汇报争取支持，计划招标购买身份证读卡器、高拍仪等设备为提高机动车查验员业务能力，保证20条措施在基层顺利实施，交警支队车管所从各基层大队抽调10名查验员进行轮训，提高机动车查验员业务水平，确保查验员业务过硬、执法规范。积极推进小型汽车驾驶员考试业务下放至县级。7月31日，洋县考场顺利通过验收，已经开展小型汽车驾驶人考试业务，群众可就近到洋县进行考试。城固、西乡、勉县、镇巴考场建设正在稳步推进，争取早日投入运行。
创新工作方法，增强警企互动
一是深入走访企业。5月份，市局排出全市规模以上企业和重点项目名单34家，安排由市局党委班子成员分别带队，深入企业走访调研，宣传省厅24条措施和市局8项措施，广泛征求意见建议，走访过程中征求意见建议14条，当场回复解决6条，正在协调解决8条。各县分局积极行动，不断深化走访企业活动。截至6月底，全市公安机关共走访重点企业和重大建设项目181家，侦破涉企案件23件，挽回经济损失137.7万元，征求意见建议231条。二是邀请进门恳谈。6月1日，市局举办“公安献真情·企业谏真言”主题恳谈活动，邀请在汉投资的10家企业代表和市直相关部门领导，座谈公安机关优化提升营商环境、服务保障经济社会发展措施。三是畅通举报渠道。针对企业和群众举报投诉公安机关在优化营商环境方面不作为、慢作为、乱作为等问题，市局依托12389举报投诉平台和110报警服务平台，及时受理企业和群众举报投诉，狠抓优化营商环境工作监督和问题整改。四是规范警务行为。明确入企检查内容、形式和频次，能开展联合检查的开展联合检查，能简化检查形式的简化检查形式，能减少检查频次的减少检查频次，有效杜绝了越权检查、重复检查和多头检查，严禁向企业推行安防服务或指定产品，最大限度地降低对企业正常生产经营的干扰和影响。
审核：张薇
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