8月28日，以“落实主体责任、提升本质安全、共促行业高质量发展”为主题的第二届石油和化工安全管理高层论坛在青岛召开。针对去年以来化工行业特殊作业环节事故多发的特点，与会代表认为，提升企业安全领导力，完善全员安全责任制，提升生产工艺自动化水平，是促进化工行业本质安全的有效方法。
在本次论坛的安全对话环节，青岛海湾集团、上海百金化工、新安化工集团、中泰集团电石厂、阳煤集团太化新材料5家企业代表与大家分享交流了特殊作业安全管理的难点与应对方法，对话环节由中国化学品安全协会副总工程师郝军主持。
据国家安检局化学品登记中心应急响应部主任助理张广文介绍，2018年上半年，全国共发生化工和危化品较大事故7起，这些事故多发生在检维修、进入受限空间作业环节。而在2017年发生的17起较大及重大事故中，涉及动火作业的事故有4起、死亡14人，涉及进入受限空间作业的事故有2起、死亡6人，涉及检维修作业的事故有8起、死亡28人。这些事故暴露出企业在特殊作业管理方面存在严重漏洞。
中国石油和化学工业联合会质量安全环保部副主任嵇建军认为，2017年以来石油和化工行业事故多发，暴露出行业内部分企业安全生产主体责任不落实，主要负责人和安全管理人员安全管理能力不能满足安全生产的需要，动火、进入受限空间等特殊作业安全管理缺失或不到位，自动化控制系统和安全仪表系统不完善、不投用，精细化工企业缺少反应风险辨识、管控措施不落实等问题。
中国石化青岛安全工程研究院高级工程师张帆还表示，去年以来化工行业事故多，还反映出部分化工企业对工艺过程的化学反应特性认识不足，操作规程细节缺失及人员技能不足，工艺工程设计、安全控制方案不足及系统实施存在缺陷等。
针对当前严峻的安全形势，嵇建军建议，一是要提升企业安全领导力；二是建立并完善全员安全责任制；三是注重并培育企业的安全文化；四是建立优秀的安全管理队伍和具有良好安全素质的专业人才；五是建立完善安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制。
北京思创信息系统有限公司总经理纳永良也认为，应重视双重预防机制建设，以现有安全管理为基础，以风险辨识为源头，与隐患排查治理形成系统工作，重点解决风险分级管理，应用信息化手段建立风险与隐患数据库，实现安全生产科学决策。
中国化工报社副社长沈飞表示，在当前安全紧抓不懈的情况下，安全事故仍然高发，值得深思。分析这些事故的深层次原因，几乎都与人为因素相关，因此，要紧紧抓住人这个最活跃的因素，让安全管理法规、制度、理念、文化、方法等不是挂在墙上，停留在嘴上，应付在检查上，而是融化在每个人的血液中，只有全体人员的行为习惯都安全了，公司的安全生产才能得到保障。
还有企业代表认为，提升生产工艺的自动化水平，是促进企业本质安全的有效手段之一。南京安元科技有限公司董事长王三明介绍说：“在风险管控的过程中，要科学识别风险，并系统地控制风险。因此，利用我们研发的化工企业风险智能管控云服务平台, 可将相对独立的风险诊断工具、风险评估方法深度融合，通过危险感知、风险识别、风险分析、风险预控，实现风险规避、智能引导和本质安全。”
G7化工行业总经理璩寰峰说，通过智能化手段，可实现危化品物流领域的本质安全。智能设备实时监控疲劳驾驶、危险路况等高危事件；安全机器人实时评测风险等级，自动筛选高风险车辆下发语音提示；真人安全管家对重大风险车辆进行人为干预。
青岛海湾集团有限公司副总经理、安全总监左志远表示：“海湾集团的厂区已全部实现DCS自动化控制，配有SIS安全仪表系统、ESD紧急停车装置体统，生产工艺连锁控制回路数千个，仪表设备近万台，各类有毒有害、可燃气体监测、火灾报警全方位覆盖，确保了装置的本质安全。同时，我们在全力推进老城区企业搬迁的过程中，不忘安全发展理念，不断加大安全投入，严格提取支出安全生产费用，不断对工艺技术优化调整。”（胡惠雯 高重密/文 马彦平/图）
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