今年以来，房地产税立法进程开始加快。房地产税怎么收？如何满足人民对美好居住生活的向往？在调节分配差距的同时又如何保护好公民财产权？针对这些热点问题，进行了深入调研。
房地产税改革乃大势所趋
目前房地产税相关立法程序已经在推进之中，而全国统一的不动产登记也正在稳步推进。关于不动产统一登记工作，国土资源部已明文向地方政府明确了两个时间节点：一是在2016年底前，要基本实现停发旧证，改发不动产产权证；二是到2017年底前，不动产统一登记技术平台必须基本覆盖全国所有市县。从了解到的情况看，不动产登记技术平台已经在全国推广落地，很多地方甚至覆盖到了乡镇。
对于房地产税改革采访中相关专家表示，房地产税从立法到落地仍有一段路要走。首先，正式开征必须走多重流程，关键是要经过全国人大立法通过；其次，正式征税的前提条件具备也仍需时日。比如要建立全国统一的不动产登记系统，实现全国联网查询个人名下房产情况等。
将带来多重正面效应
多位相关研究者以及业内人士的共识是，推进房地产税改革，将有助于“房住不炒”，促进房地产市场健康平稳发展，抑制炒房投机行为，调节收入促进社会公平。同时，对于实现租购并举的重大改革也将起到直接促进作用。
1、房地产税是“挤泡沫”的最快捷办法。
住建部原副部长仇保兴认为，房地产税“挤泡沫”最快捷、最安全，打击的不是刚需，而是投机和过度投资。房地产税可以专项精准打击投机、囤房的投机者。
2、房地产税将使市场更加平稳。
财政部原财科所所长贾康表示，房地产税是长效机制，将使得房地产交易更理性、更稳定。
3、房地产税是替代土地财政的重要手段。
“用房地产税代替土地财政，可以帮助地方政府平稳摆脱对土地财政的依赖。”我爱我家房产公司副总裁胡景晖举例某直辖市说：该市有800万套已经发证住宅，假如只对其中400万套征税，以500万元每套的市场评估价计算，哪怕明显低于国外的1%税率标准，一年也可以收取2000亿元税收。与此同时，交易环节税收将大幅减免，市场流通大增，将促进大量交易行为，实际交易税收总量反而可能会增长。两者相加，完全可以替代土地财政。
4、房地产税有助于形成“租购并举”新格局。
专家分析，房地产税开征有助于调节市场预期，减少年轻人因为担心房价暴涨而大量提前购房的行为，形成市场购买力合理释放、房价平稳的良性循环。
5、可以理顺完善我国产权保护法律体系。
中国社科院经济研究所房地产金融研究中心主任汪利娜说，依据我国物权法相关条例，公民购买房产就有了由房产所有权和土地使用权构成的财产，以两权为抵押就可获得银行信贷，享有由此派生出的抵押权，都可从土地增值中获得资产增值收益。这些都是私人财产的基本特征，将进一步强化房地产私人财产的属性，也是开征房地产税的合理依据。
改革尚需破解四个阻力区
我国大多数老百姓拥有的住房都用来自住，属于满足基本需求，我国房地产税改革应考虑国情差异、发展阶段不同与居民收入水平差距。因此，目前征收房地产税需要突破四个阻力区：
1、要有切合国情的税收减免。
根据住建部统计数据，我国购房者中首次置业的刚性需求人群多年来始终占大多数，购买二套房改善型需求者居次。“我国房价中有一大半是土地的价值，市中心300万元的住宅，可能200万元是地价。”专家介绍，在房地产税收制度完善的国家和地区，比如美国和中国香港地区，其房产持有税都有相应扣除。美国首套房购买者可以享有减免个人所得税的待遇。
深圳市房地产研究中心高级研究员李宇嘉介绍说，美国、日本等发达国家，除扣除项以外，实际税基还要在房屋评估值的基础上再打4、6折，还会限制税率和用途，房价涨了还要降低税率，确保税负不超过收入的3%——4%。而且，首套房、低收入者、孤寡人群都有很大减免。
2、要做到征税对象公平。
我国大城市周边小产权房比较普遍、数量较多。小产权房未缴纳任何税费，却享受城市基础设施投入和各项事业发展带来的红利，获得了相当可观的经营性收益。如果只针对购买了合法商品住宅的居民征收房地产税，显然不公平。
此外，我国带有福利性质的住宅体量巨大，是否征收？如何征收？都应该有理有据。专家表示，我国住宅有央产、单位产权和私有产权房，还有房改房、商品房、经济适用房、安居房、限价房、自住商品房和共有产权房等很多种。如果征税界定不清，反而可能会加大不公。
3、房产价值评估要做到合理。
专家表示，我国各类住宅小区按照产权、品质、位置、物业服务、学区等不同，价格相差很大。除了房屋形成原因和成本的不同，以及是否缴纳土地出让金和各种税费造成的价值评估障碍，还有公共配套不同带来的差异。
比如，学区房的房屋质量可能很差，但交易价格很高。对于原住户而言，其收入大多并不高，居住面积狭小。如果基于换房而需缴纳高昂房地产税，对原住户可能是沉重负担。此外，一个小区里楼层朝向不同的同户型住宅，可能价格差异较大。但目前普遍缺乏专业化房产评估公司，真实市场交易价格与评估价之间差距很大。
4、我国房产信息不充分和不完整的问题仍然突出。
房地产信息管理部门人士介绍，有的家庭居住了十多年的住房仍未能取得合法的产权证明；有的经租房和原有私产因各种原因而失去了产权证明；有的人为免交契税而长期不去办理登记；以企业名义购买但个人享用，还有代持的和无名却实际占有等等情况。如何准确全面获取房屋信息，仍然是一项长期艰巨的任务。
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