城鎮化是伴隨著工業化的發展，非農產業和農村人口向城鎮集聚的自然過程。十八大以來的五年間，我國城鎮化率年均提高1.2%，8000多萬農業人口轉移為城鎮居民，僅京津冀、長三角和珠三角三大城市群就創造了三分之一的國內生產總值。中國的城鎮化為什麼那麼令人矚目？城鎮化如何健康發展？《中國經濟大講堂》特邀重量級嘉賓仇保興為我們深度解讀。
人物簡介
仇保興，國務院參事、國家住房和城鄉建設部原副部長、黨組成員。他從縣長到市長再到部長，三十多年來他身體力行地探索著中國的城鎮化之路，對我國城鄉規劃、城市基礎設施建設、水汙染防治、綠色建築和生態城市等方面有著深入的研究。
仇保興表示，城鎮化的過程當中，做好大中小城市和小城鎮協調發展是健康城鎮化的一項重要內容。
大中小城市和小城鎮協調發展
在《中國經濟大講堂》演講過程中，仇保興說：“我們有兩個城市群的典範，一個是長三角，一個是京津冀。長三角城市群，包括一個特大城市上海，以及杭州、南京、蘇州、無錫等經濟規模超萬億的二級城市，這些二級城市跟上海之間，是相互競爭、合作、對流的關係”。
但是另一個城市群的典範——京津冀就和長三角有所不同。“只有北京、天津兩個超大規模的城市，二級城市發育不足。無論是石家莊、唐山、保定，都沒有能力跟北京、天津抗衡，所以人才全是單向流到北京、天津，造成河北的產業結構無法提升，出現了高端產業斷崖式下降，整個區域的經濟發展是極端不均衡的”。
為什麼黨中央提出來，
通州要建新城，雄安要建新區？仇保興認為，這是因為市場解決不了這個問題，我們要用規劃的辦法來解決，造幾個像模像樣的二級城市出來，使這一個城市的斷代能夠彌補上。我們超大城市規模需要提高的是什麼？仇保興表示，是綜合素質。不同規模的城市，要有不同的發展規劃。“超大規模城市需要提高綜合素質。而二級城市要發展自己的經濟，做好自己的核心競爭力，在國內市場上能夠獨樹一幟。小城鎮呢，就要創造出自己的特色”。三類城市在城市群中間都能夠找到自己的定位，達到大中小城市協調發展的目標。
仇保興指出，如果大中小城市和小城鎮數量呈金字塔分佈，這是一種在經濟上可以發展、生態上可以持續、人們的幸福感不斷增長的一種模式，這在國際上是有成功的先例可以借鑑的。“像歐盟、美國經過多少年城鎮化的演變，大中小城市和小城鎮是金字塔分佈，也就是大城市寥寥幾個，中等城市數量相當大，小城市一大堆，就形成了一個金字塔的分佈，凡是出現這樣金字塔分佈的，實踐證明社會經濟都是可持續的”。
更多精彩，邀請您7月12日，21：48準時收看CCTV-2 央視財經頻道《中國經濟大講堂》，國家住房和城鄉建設部原副部長仇保興的精彩演講《城鎮化，我們如何規避誤區？》，感謝您的支持！
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