從「三無」村莊華麗轉身,看田園綜合體「魔力」

從“三無”村莊華麗轉身,看田園綜合體“魔力”

“田園綜合體”作為鄉村新型產業發展的重點寫進2017年中央一號文件,“支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環農業、創意農業、農事體驗於一體的田園綜合體”。如何打造“農村美、產業興、百姓富、生態優”的“現代田園”?山東省昌樂縣庵上湖村以農民合作社為依託,把綠色瓜菜塑造成鄉村品牌,變農業資源為旅遊資源,實現了傳統村莊接二連三的“蝶變”,獲得“全國文明村”“全國科普惠農先進村”“全國設施蔬菜標準園”“山東省美麗休閒鄉村”等多項殊榮。

可10多年前,庵上湖村還是一個無資源優勢、無區位優勢、無產業優勢的典型“三無”村。一個“三無”村莊是如何實現華麗變身的?

從設施農業到農旅融合,田園綜合體雛形初顯

“早先村裡幾十年沒什麼變化,南坡裡種麥子,北坡裡種地瓜,一年換不了幾個錢。2001年,村裡選了趙繼斌做帶頭人,開始有了大變樣。這幾年更是一年一個樣兒,俺都覺得有點兒看不過來了。”今年83歲的老人趙桂蘭,是庵上湖村發展最好的見證者之一。

從“三無”村莊華麗轉身,看田園綜合體“魔力”

“黨支部+合作社”,是近年來庵上湖村騰飛的強力引擎。2001年,以黨支部書記趙繼斌為班長的村班子,開始帶領村民改種大棚瓜菜。5年後,全村大棚瓜菜種植面積發展到600多畝,但面臨著農戶分散經營,質量難管控的問題。2007年12月,村黨支部牽頭成立了華安瓜菜專業合作社,註冊“庵上湖”商標,實行“六統一”標準化生產,一年下來,合作社的大棚比普通農戶的大棚收入平均高出3000元以上,進而吸引了越來越多的農戶加入。

“如果說從設施農業走向綠色瓜菜品牌是第一次蝶變,那麼從農家樂走向產旅融合就是第二次蝶變。”趙繼斌說,2014年,借昌樂縣推進“改廚改廁”的機會,庵上湖村完成了7戶農家樂的“雙改”。此後,庵上湖村陸續整修了村莊和田間道路,建設了旅遊標準廁所、停車場、兒童娛樂場,讓草莓大棚成為採摘園,千米垃圾溝變身葡萄溝,鄉村旅遊漸成勢頭。

2017年,中央一號文件提出發展“田園綜合體”,又讓庵上湖人找到了第三次蝶變的新目標。昌樂縣也以庵上湖村為中心,規劃了輻射周邊18個村1萬畝土地的田園綜合體,通過引入一家上市企業注資建設,初步建成了一個集現代農業、教育培訓、親子體驗、休閒旅遊、農耕文化等於一體的田園綜合體雛形。

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集體經濟股份合作社,資產量化到人確權到戶

“庵上湖一路走來,並取得一些成績,一靠黨組織的堅強引領,二靠充分發揮農民的主體作用,讓農民充分參與。”談及成功經驗,趙繼斌言簡意賅。

原先,庵上湖村村集體與合作社的賬目是“混著的”,但是隨著合作社的發展,開始跨村發展社員,本村社員就提出了異議。而且,這幾年爭取來了不少財政支農項目,哪些是村裡的,哪些是合作社的,也都說不清楚。

為此,2016年庵上湖村以農村集體產權制度改革為契機,把屬於村集體的136畝原“四荒”地、4002平方米村集體建設用地、87萬元賬面資產等,作為集體經濟股份合作社資產量化到人,確權到戶。村集體經濟股份合作社再以這些資源、資產入股到華安瓜菜專業合作社,參與經營收益分配,以產權為紐帶,理順了村集體經濟組織與專業合作社的關係。同時,庵上湖村把上級支持資金以投資旅遊等形成,入股到合作社,每年參與分紅,確保了集體資產的保值增值。

昌樂縣農業局局長、經管局局長黃軍清說:“這項改革,讓村集體與合作社之間有了一本‘明白賬’,既破解了庵上湖快速發展積累的矛盾,又從根本上保障了庵上湖村集體和村民的產權權益,為進一步騰飛鋪平了道路。”

回顧庵上湖村的發展之路,讓農民當家做主始終貫穿其中。合作社發展堅持不讓一戶村民掉隊,對貧困戶、殘疾人、低保戶落實“兩優先一贈股”的精準扶貧政策,優先將土地流轉進合作社,每畝每年700元保底分紅,優先安排合作社崗位,每年贈送貧困戶1000元股份,2017年起將贈股擴增至3000元,年底統一分紅,並對貧困戶蔬菜瓜果“優先優價採購出售”,幫其儘快脫貧。另外,合作社還按照農民意願,每年從收入盈餘中提取10%到20%的資金,用於村莊修路、整治環境等公益事業。

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建設美好田園,村民勁往一處使

眼下,漫步庵上湖村,一園(採摘園)一廊(觀光連廊)一館(民俗館)一區(有機種植區)一亭(蓮心亭)一場(西瓜廣場)一堂(田園課堂)一廳(生態園餐廳)一中心(遊客服務中心和商品展銷中心)等10多個景觀節點和生態服務設施自然相連、相映成趣,猶如一幅優美的田園風光畫。

據介紹,自庵上湖發展鄉村旅遊、推進田園綜合體建設以來,該村旅遊收入在短短的四五年間,實現了大幅度的飛躍,2017年接待遊客13.8萬人次,實現旅遊收入414萬元,戶均2.2萬元,同時輻射帶動周邊11個村建成6000畝優質農產品生產基地,發展起觀光采摘和農家樂。

昌樂縣副縣長崔欣介紹,庵上湖村能讓“三無”變鳳凰,歸根結底靠三點:一是班子強,“黨支部+合作社”成為持續推動健康發展的強力引擎;二是民心順,農村產權制度改革的實施,理順了村民間的產權關係,大家結成利益共同體,心往一處想,勁往一處使;三是產業旺,綠色瓜菜築基、採摘體驗為魂、鄉村風景增色,帶來“百業興”新局面。

“庵上湖的改變,就是從選準了趙繼斌這個帶頭人開始的。有了堅強的黨組織,村莊就能抓住重大發展機遇,才有了‘三次蝶變’。”崔欣說。

從“三無”村莊華麗轉身,看田園綜合體“魔力”

現在的庵上湖村,全部農戶、全部土地加入合作社,田園綜合體建設已經和每一戶村民形成緊密關係。村民自覺簽訂村規民約承諾書,對房屋、大棚前後的衛生進行“三包”,合力優化生產生態生活環境。“種良心菜、做尚德人”“為耕者謀利、保食者健康”等誠信文化紮根於村民心中,為美麗田園的發展注入不竭動力。


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