果苗種下去、牲口剛養上，就開始宣傳收益；
對上講成績、對下許好處，到頭來卻難兌現；
……
日前，《半月談》刊文披露了當前我國部分地方扶貧工作中的一種亂象：將預期收益當作扶貧成效，“只把藍圖描繪好，卻無法真正達到扶貧效果”，並形象地將之稱為“畫餅”式扶貧。
講成績、許好處、難兌現
《半月談》披露了這麼一起典型案例——
2017年，西部某貧困村村支書信心滿滿地介紹，該村集體經濟組織種了工業辣椒200畝，項目保底產量為每畝2500斤，且有龍頭企業保底收購，收購價為每斤1.5元，還有技術人員指導，除掉每畝1200元的成本投入，年底最少可賺30萬元。辣椒地裡還套種了涼薯，產量至少2萬斤，涼薯市場價為1.5元一斤，除掉種植成本，最少可以賺2萬元。
如果事情按照該村支書描述的“理想狀態”發展，該村脫貧致富指日可待。
然而，不久前，媒體回訪該村時卻發現，去年該項目不僅沒有掙錢，還淨虧20多萬元。村支書解釋道：“不是村民不努力，只是技術不到位。辣椒平均產量連每畝1000斤都沒達到，有的甚至沒有結出辣椒；涼薯成熟後，市場價暴跌到5毛錢一斤，100斤涼薯的收入還抵不上挖這100斤涼薯要支付的人工費，幾萬斤涼薯爛在地裡了。”
類似現象並非少數。
中部某省山區貧困鎮選擇種植茶葉作為該鎮脫貧致富的主打產業，承諾每年給貧困戶帶來不菲分紅收入，但到目前為止，貧困戶只拿到一些務工費。
華南某省一些貧困村在宣傳貧困戶脫貧增收時，剛剛種植的柑橘樹等，已經精準計入收益；剛養的雞，被按照每隻保守100元左右價格折算進貧困戶年底收益中；養殖的蜂蜜，估計一箱產蜂蜜20斤左右，收60元一斤，但實際產量不僅沒達到，蜂蜜也存在滯銷情況……
更有甚者，有的地方明知扶貧產業已出現問題，對外宣傳卻罔顧事實，誇讚形勢一片大好。不少扶貧幹部反映，在一些地方，廣為宣傳的扶貧產業出了問題，但地方對問題不予重視，不願意真正下功夫、想辦法解決，仍是一味地對上講成績、對下許好處。
根子是形式主義在作怪
一些地方在扶貧過程中之所以存在“畫餅”現象，客觀原因是對市場、技術等不瞭解，存在信息滯後；主觀原因是為了迎合上級的考核，不仔細研究分析、穩步推進，而急於出成績，“胡搞一氣”。
“扶貧產業考核，上級要知道產業項目每年的大致成效，所以有一個層層壓實的考核機制，也就是說年初、年中的某些月份要寫幫扶計劃，而且要上報預期收益。”某駐村第一書記說，上報的預期收益，還須是量化的數據，所以大家只能預測，且將增收預期在一定範圍內講得越多越好，這樣既對上級好交代，又可以動員群眾積極參與產業扶貧。
這位第一書記還表示，為了完成對扶貧預期收益的考核，也就是產業扶貧這一項考核指標，一些地方急於引進一些產業項目，而忽視這些產業是否適合當地的發展，甚至只顧引進，不顧管理、不顧培育。
預期激勵本身沒錯，但“許諾”的預期收益如果沒有實現，折騰的不僅是貧困村的人力、物力，貧困戶的生計也將深受影響，對政府公信力更是一種變相傷害。
民心難得而易失。扶貧“畫餅”，其根子還是形式主義之風在扶貧領域的作祟，折射出個別黨員幹部宗旨意識淡薄、黨性修養不足的大問題。
既要治拖延病，更要防急躁症
扶貧是一項長期的工作，產業發展，更是需要長期培育，久久為功。
一些扶貧幹部認為，預期目標可以為扶貧工作提供動力機制和目標導向，但不能將項目計劃、產業收益變異為層層加壓的考核指標，更不能以預期來替代實際收益，以“畫大餅”來替代實際扶貧效果。
廣東某地扶貧辦主任說，產業發展過程中肯定會遇到一些客觀的問題，扶貧幹部要有清醒的風險意識，不能以為產業引進來後就萬事大吉了，還要在管理上下功夫。
真扶貧、扶真貧。對黨和政府而言，既要治拖延病，更要防急躁症，要完善考核機制、將減貧實績與幹部考核掛鉤，又要用“民意”甄別幹部，擠幹扶貧成效中的“水分”，對“假扶貧”、“扶假貧”者“打板子”、“摘帽子”；黨員幹部也要“工作向上看，身子向下沉”，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發展上，下深水、摸實情、出實招，在扶貧的廣闊天地大顯身手。
“黨員幹部要杜絕虛、浮作風，腳踏實地抓扶貧，定好產業政策以後，就要下力氣去培育，切莫讓扶貧成為紙上畫餅。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水說，扶貧效果最重要的是老百姓的口碑和實際獲得感。
“成果要實不要虛，扶貧靠幹不靠吹”。全面小康的道路上，一個都不能少、一個都不能掉隊。這是一種決心，更是一種態度。在脫貧攻堅的趕考路上，如何幹出群眾認可的真政績、如何為群眾摘掉“貧困帽”，值得每一個黨員幹部深思。
END
來源 | 綜合 中國網、半月談
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