辦理不動產登記越來越方便！這是廣元蒼溪群眾普遍感覺。而這種好感覺，與蒼溪“作風紀律深化年”打通“最後一公里”便民利民舉措有關。
換擋提速 讓群眾少跑腿
如何破解群眾“辦事難”？蒼溪一直在探索：10多年前，蒼溪國土資源部門就推行“兩集中、兩到位”行政審批制度改革，實施工作“零距離”、保障“零失誤”、任務“零積壓”、成果“零差錯”、作風“零投訴” “五個零”便民舉措，曾榮獲“四川省政務服務示範窗口”稱號；2016年，蒼溪啟動以“權力清單”為基礎的“受理、審核、登薄、繕證、歸檔”五張清單一張圖建設；2018年，結合“作風紀律深化年”，力求通過進一步改革，推動不動產登記辦理更高效、群眾辦事更簡便。
蒼溪首先推出“一窗受理、集成服務”，通過捋順辦事環節、縮短辦理時限、精簡收件資料、完善權力下放等措施，不斷將便民利民服務常態化，形成申請—受理—審核—登簿—發證—建檔的不動產登記業務新流程的重構，使現行開展的38項業務從法定的30個工作日壓縮至5個工作日辦結。
如何做到讓服務多走一步，讓群眾少走一步？蒼溪堅持“資料齊全馬上辦、資料不全指導辦、緊急事項加班辦”思想，採取“一次受理、內部流轉、一次辦結”。
“沒想到跑一趟不動產登記中心就把他項權利證明（不動產登記抵押）辦好了。”日前，蒼溪縣陵江鎮居民周正平驚喜地發現，原來辦理他項權利證明花幾天時間，如今辦結不到30分鐘。
如果說提速是不動產登記中心便民利民的標尺，那麼實行“首問責任制”則是不動產登記中心便民利民的“大禮包”。
今年，蒼溪在“作風紀律深化年”活動中，再次對社會公開承諾，所有不動產登記業務實行“首問責任制”，由專人全程跟蹤服務，最大限度實現讓群眾“最多跑一次”。
“全程由專人帶著我辦理各個環節手續，既省心又安心。”前不久，蒼溪縣陵江鎮居民張菊華在辦理國有劃撥土地住宅變更登記時，在不動產登記中心窗口工作人員幫助下，張菊華僅用了半天時間便完成了整個業務的受理。
信息共享 讓數據多跑路
“群眾問題就是方向，解決問題就是動力。”蒼溪加快推進土地登記和房產登記數據並庫，投資624萬元建立起統一的不動產登記信息平臺和數據庫。按照數據整合標準，糾正了錯誤數據，實現了部分歷史登記信息的關聯和回溯。另外，對土地登記數據進行補錄、完善信息，對房產登記數據進行標準化處理及入庫。同時，增設不動產檔案自助查詢系統，辦事群眾只需憑身份證掃下二維碼，即可自助完成本人名下不動產登記信息的查詢、打印，並由自助查詢一體機直接蓋章出件，當場完成查詢服務。
“沒想到查詢土地檔案這麼方便！”蒼溪縣元壩鎮開發商劉先生告訴記者,原來查詢土地檔案資料需要跑國土局領導鑑批、檔案室查閱、財務室交費、文印室複印、辦公室蓋章才能辦完的檔案資料查閱，如今只需在不動產登記中心自助查詢機前用身份證一掃，就完成了土地登記信息的查詢、打印，並由自助查詢一體機直接蓋章出件，當場完成查詢服務。
“只有我們多跑路，群眾才能少跑路或不跑路!”縣不動產登記中心楊勇主任說。
目前，蒼溪已開通“互聯網十不動產登記”便民利民服務，辦事群眾只需登錄微信公眾號，就可查詢不動產登記流程、要件目錄、預約受理、領證提醒等“鍵對鍵”服務和郵寄快遞到家服務，以信息技術為群眾架起了一條不動產登記服務的“高速公路”。
釋放紅利打通服務群眾“最後一公里”
“優化辦事流程，選定最佳路徑，不但要求跑得快，還要跑得更有質量！”蒼溪不動產登記中心順應這一要求，不斷拓寬服務渠道、創新服務方法，積極將服務從窗口內延伸到窗口外，為特殊的群眾提供“綠色通道”“上門服務”“非工作日服務”“延時服務”等，以用心、細心、耐心、貼心，換來群眾的稱心。
今年4月，購買松瀾郡小區商品房的王文邦老人，想辦理購房貸款抵押業務，然而王大爺腰腿有傷，行走不便，無法親自前往窗口辦理抵押登記手續。王文邦老人通過網上預約，第二天縣不動產登記中心2名工作人員前往王大爺家中，為患病的王大爺辦理了不動產抵押登記相關手續。
類似這樣的上門服務和延時服務，在中心登記窗口已成為工作的“新常態”。這些不僅體現為窗口服務中便民利民的規定動作，也體現為每名工作人員“四個絕不”的共同堅守，即：凡是上門來辦事的，絕不讓群眾受冷落；凡是一次能說清的，絕不讓群眾問多遍；凡是自己能解決的，絕不讓群眾找他人；凡是內部能協調的，絕不讓群眾遭關卡。
截止目前，不動產登記中心提供上門受理服務43次，提供綠色通道加急服務185次，非工作時間預約服務37次，接受群眾諮詢1000餘人次。
化解歷史遺留問題是蒼溪釋放的又一紅利。上世紀90年代初，各類優惠售房興建。這類房產建設時代久遠，歷史遺留問題很多，成為蒼溪不動產統一登記工作開展以來市民反映強烈、諮詢投訴較高的熱點、難點問題。
對此，為了保障群眾切身利益，縣不動產登記中心就改變容積率、房屋多次交易、開發商未繳清土地出讓金等多個問題提出處理意見，推動歷史遺留問題的化解。總爺府小區、紅星小區、翠屏佳苑……一個個辦證難的問題被逐一登記，有效保護了業主的合法權益。今年以來，群眾諮詢投訴量已明顯下降，滿意度明顯提升。
群眾辦事中的“堵點”，就是改革的發力點。對蒼溪幹部來說，發現“堵點”並持續推動改革“破難”是規定動作。“堵點”怎麼破？跑了路辦不了事找誰？蒼溪開設“馬上辦”，通過熱線電話或手機收集問題，政務諮詢投訴舉報平臺分發處理，再有“堵點”將由“局長助跑”，親自協調、督辦處置。目前，“馬上辦”和“局長助跑”已處理各類凝難問題154件，辦理不動產登記證書（證明）22500本，註銷和查封登記1500餘起，對外查詢18000餘次。（鄧志勇 陽雪梅）
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