蒼溪縣:「直通車」直擊基層「微腐敗」

四川新聞網廣元9月6日訊(陽雪梅 韓健明 )“每年糧食直補可領多少錢?”“產業獎補資金髮放是什麼情況?”蒼溪縣的群眾想了解這些詳情,只需點一點監督直通車即可。

監督直通車長什麼樣?如何使用?有什麼作用?筆者對此進行了探訪。

為何增設“直通車”?讓權力在“陽光下”運行

2017年,歧坪鎮梁鳳村村民舉報村幹部截留、挪用產業發展扶持基金。後經縣紀委查證屬實後,35萬元產業扶持基金被悉數退還,村黨支部書記、村主任分別受到黨內嚴重警告和黨內警告處分。

像梁鳳村這樣損害群眾切身利益的案例究竟是個別問題還是普遍現象?農村低保評定有沒有“暗箱操作”?農村“三資”管理是否存在“包包賬”?

為破解這一系列問題,蒼溪縣紀委監委成立課題調研組,針對群眾關心關注熱點和焦點問題,進行了歷時4個月的調研。隨著調研深入,一些基層不正之風和腐敗問題逐漸浮出水面:渾水摸魚將產業扶持資金據為己有的有之,履職不力導致產業發展資金“打水漂”的有之,惠農惠民補貼管理不規範、“雁過拔毛”、滯留剋扣、虛報冒領的有之……

分層分類悉曬群眾最關心的權力,方便群眾便捷操作和無死角監督……承載著如此厚望,在多輪修改提升中,今年5月,涵蓋脫貧攻堅、農村低保、農業補貼、林業補貼、“三資”管理、監督問責等6大類的“監督直通車”在蒼溪孕育而成。

“直通車”長什麼樣?讓群眾零障礙查詢全方位監督

“查到了,半年我個人應領取低保費用為1000元。”8月8日,該縣八廟鎮方鬥村村民陳福建用手機掃了掃“直通車”二維碼,登錄到“廉潔蒼溪”網站,很快在直通車上查到了他半年低保領取情況。

“直通車位置一眼就看得見,想看哪個就點哪個。”陳福建邊說邊給記者示範,點擊進入農村低保直通車,可看到全縣低保評定戶數、人數、補助資金總體情況和低保相關政策法規、評定過程等。“點八廟鎮就可以看到全鎮每個村有多少低保戶,點相應村還可以看到具體是哪些人、評定原因和補助標準,可以查看村民投票、簽字等相關材料。”陳福建說,如果有人搞歪門邪道,可以點“我要舉報”進行反映。

脫貧攻堅、農業補貼、林業補貼、“三資”管理、監督問責等直通車和農村低保一樣,蒼溪圍繞惠民政策落實、惠民資金分配使用、惠民項目實施情況等,從縣到鄉鎮、到村社、到農戶全覆蓋“一條龍”公開,彼此相互關聯又層層制約,群眾既可“一鍵直通”查看全縣面上整體情況,又可“點對點”查看每個農戶具體情況,還可“一對一”查看相關過程佐證資料。

除具備公示、查詢、數據分析等功能外,直通車還可以24小時接受群眾舉報,後臺系統“一站式”受理,處理結果還會在監督問責直通車上曝光,真正實現行權過程精準查詢、行權結果精準評判、違紀違規問題精準發現。

直通車有什麼效益?讓基層“微腐敗”無處遁形

5月下旬,蒼溪縣紀委監委通過直通車後臺接到龍洞鄉柳河村村民舉報,稱有人盜用他們名義在信用社辦理“一折通”存摺並申請領取了民政、救災等補助資金,後經數據對比核實和實際調查,時任柳河村黨支部書記段雪平與時任村主任邊化熊偽造村民戶口本複印件,騙取國家惠民財政補助資金合計83227元。目前,段雪平被黨紀立案審查,邊化熊將另案處理,相關違紀資金也正在清查中。

前臺曬、後臺查,各類問題在初期被發現,在萌芽狀態被解決,直通車通過信息互通共享和數據對比分析,打開了監督“快捷之門”,實現了主動精準發現線索,靠前處置問題。

“每一筆資金髮放都對應著一名手握分配權、審批權、管理權的黨員幹部。當民生資金與人員信息一一對應時,是否存在‘雁過拔毛’等腐敗問題就一目瞭然了。”蒼溪縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任王永介紹說,通過直通車後臺數據分析比對,不僅能讓“蠅貪”立馬現形,還能及時發現一些苗頭性問題,讓一些幹部懸崖勒馬,既維護人民群眾切身利益,又達到保護黨員幹部目的。

蒼溪“監督直通車”開通以來,共有12.8萬人次查詢,收到問題線索165件,立案查處侵害群眾利益腐敗案件28起,追繳違紀資金50餘萬元,55名黨員幹部主動說清問題


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