苍溪县:“直通车”直击基层“微腐败”

四川新闻网广元9月6日讯(阳雪梅 韩健明 )“每年粮食直补可领多少钱?”“产业奖补资金发放是什么情况?”苍溪县的群众想了解这些详情,只需点一点监督直通车即可。

监督直通车长什么样?如何使用?有什么作用?笔者对此进行了探访。

为何增设“直通车”?让权力在“阳光下”运行

2017年,歧坪镇梁凤村村民举报村干部截留、挪用产业发展扶持基金。后经县纪委查证属实后,35万元产业扶持基金被悉数退还,村党支部书记、村主任分别受到党内严重警告和党内警告处分。

像梁凤村这样损害群众切身利益的案例究竟是个别问题还是普遍现象?农村低保评定有没有“暗箱操作”?农村“三资”管理是否存在“包包账”?

为破解这一系列问题,苍溪县纪委监委成立课题调研组,针对群众关心关注热点和焦点问题,进行了历时4个月的调研。随着调研深入,一些基层不正之风和腐败问题逐渐浮出水面:浑水摸鱼将产业扶持资金据为己有的有之,履职不力导致产业发展资金“打水漂”的有之,惠农惠民补贴管理不规范、“雁过拔毛”、滞留克扣、虚报冒领的有之……

分层分类悉晒群众最关心的权力,方便群众便捷操作和无死角监督……承载着如此厚望,在多轮修改提升中,今年5月,涵盖脱贫攻坚、农村低保、农业补贴、林业补贴、“三资”管理、监督问责等6大类的“监督直通车”在苍溪孕育而成。

“直通车”长什么样?让群众零障碍查询全方位监督

“查到了,半年我个人应领取低保费用为1000元。”8月8日,该县八庙镇方斗村村民陈福建用手机扫了扫“直通车”二维码,登录到“廉洁苍溪”网站,很快在直通车上查到了他半年低保领取情况。

“直通车位置一眼就看得见,想看哪个就点哪个。”陈福建边说边给记者示范,点击进入农村低保直通车,可看到全县低保评定户数、人数、补助资金总体情况和低保相关政策法规、评定过程等。“点八庙镇就可以看到全镇每个村有多少低保户,点相应村还可以看到具体是哪些人、评定原因和补助标准,可以查看村民投票、签字等相关材料。”陈福建说,如果有人搞歪门邪道,可以点“我要举报”进行反映。

脱贫攻坚、农业补贴、林业补贴、“三资”管理、监督问责等直通车和农村低保一样,苍溪围绕惠民政策落实、惠民资金分配使用、惠民项目实施情况等,从县到乡镇、到村社、到农户全覆盖“一条龙”公开,彼此相互关联又层层制约,群众既可“一键直通”查看全县面上整体情况,又可“点对点”查看每个农户具体情况,还可“一对一”查看相关过程佐证资料。

除具备公示、查询、数据分析等功能外,直通车还可以24小时接受群众举报,后台系统“一站式”受理,处理结果还会在监督问责直通车上曝光,真正实现行权过程精准查询、行权结果精准评判、违纪违规问题精准发现。

直通车有什么效益?让基层“微腐败”无处遁形

5月下旬,苍溪县纪委监委通过直通车后台接到龙洞乡柳河村村民举报,称有人盗用他们名义在信用社办理“一折通”存折并申请领取了民政、救灾等补助资金,后经数据对比核实和实际调查,时任柳河村党支部书记段雪平与时任村主任边化熊伪造村民户口本复印件,骗取国家惠民财政补助资金合计83227元。目前,段雪平被党纪立案审查,边化熊将另案处理,相关违纪资金也正在清查中。

前台晒、后台查,各类问题在初期被发现,在萌芽状态被解决,直通车通过信息互通共享和数据对比分析,打开了监督“快捷之门”,实现了主动精准发现线索,靠前处置问题。

“每一笔资金发放都对应着一名手握分配权、审批权、管理权的党员干部。当民生资金与人员信息一一对应时,是否存在‘雁过拔毛’等腐败问题就一目了然了。”苍溪县委常委、县纪委书记、县监委主任王永介绍说,通过直通车后台数据分析比对,不仅能让“蝇贪”立马现形,还能及时发现一些苗头性问题,让一些干部悬崖勒马,既维护人民群众切身利益,又达到保护党员干部目的。

苍溪“监督直通车”开通以来,共有12.8万人次查询,收到问题线索165件,立案查处侵害群众利益腐败案件28起,追缴违纪资金50余万元,55名党员干部主动说清问题


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