明年,社保徵收大變!工資不升反降?一批企業要涼?專家釐清誤讀

與企業、個人均息息相關的社會保險費徵管變革大幕已經拉開。

按既定時間表——

  • 2018年12月10日前,社保費徵管職責將由各級社保經辦部門劃轉至稅務部門

  • 2019年1月1日起,各項社保費由稅務部門統一徵收

終結徵收亂象

來自人社部的一份統計稱,目前31個省份和新疆建設兵團中——

■ 有13個省份各項社會保險費(含居民)全部由社保經辦機構徵收

■ 僅有河南1 個省各項社會保險費全部由稅務部門徵收

■ 其餘18個省份依險種或市縣的不同,社保經辦機構徵收和稅務徵收並存

從這一數據可以明顯看出我國

社保徵收主體的複雜性,這種複雜性導致的最突出是部門間執法尺度不一,對同一企業核定的繳費工資基數都不統一,一定程度上導致了費源流失

國家稅務總局局長王軍提到這一改革——

  • 有利於為提高社會保險費統籌層次奠定良好基礎

  • 有利於為研究推進適時完善繳費比率和推進非稅收入法治化進程,奠定良好基礎

對勞動者而言:社保收益將增加

一些人擔心的是,從明年起社保繳費交給徵收能力明顯更強的稅務部門後,企業偷奸耍滑的空間會被大大壓縮,從而將壓力傳導到普通員工身上。

■ 對於一直按照實際工資繳納社保的人來說,在稅前工資沒變的情況下,降稅後,到手工資大多是增加的

。此次個稅改革,廣大納稅人都能夠不同程度享受到減稅的紅利,特別是中等以下收入群體獲益更大。

■ 當然,有一些企業耍花招、做假賬,隱瞞實際工資水平,將社保繳費按最低工資標準或基數下限繳納,甚至不繳社保費。社保費改由稅務機構全額徵收後,個人承擔的社保費將與工資收入嚴格保持一致。原來少繳或不繳社保費的勞動者在剛性徵繳的影響下,實際收入可能確實會減少一些。但這不是個稅改革造成的,而恰恰是對此前一些企業錯誤做法的糾偏。

對勞動者來說,按照實際收入多繳了社保費,也並不是吃虧了。到手錢變少了,也說明公司為你繳納的五險費用也相應升高了!這些多繳的費用的受益人,最後還是你!

社保繳費基數提高,社保待遇自然會水漲船高,長遠來看是划算的,這將大大增加你的社保權益。

對企業而言:影響程度不同

明年,社保征收大变!工资不升反降?一批企业要凉?专家厘清误读

一些專家和企業主認為,不同企業和員工受此次社保徵管主體改革影響程度不同:

■ 在降低社保費率的預期之下,以往規範繳費的大型國企、機關事業單位可能還會受益

不足額繳費的私營企業、小型企業將會受到較大影響

社保徵收改革對企業的影響是分層次的。如果因為稅務徵收社保費後導致成本上升,企業可能會減少僱用

對一些創新型企業有影響

他們事業剛起步、盈利能力弱、僱員都是技術型或創新人才工資較高,企業需要承受較高的社保負擔,如果社保改革妨礙了這些企業的成長髮展,對經濟會有傷害。

快遞、餐飲及傳統制造業等影響較大

雖然這這些行業工資水平不高,但人數較多,企業的參保負擔比較重,當前的參保率也不高。如果社保費稅務徵收之後,這些企業若全員足額繳納社保費,它們是否能夠承受是一個問題。

專家:應配套降低社保費率

當然,大多數企業未替職工足額繳納社保費的原因之一,是當前中國的社保費名義繳費率過高,絕大多數省份用人單位繳費部分的名義繳費率合計在32%左右,個人繳費率在10%左右。

客觀上,不足額繳納社保費的企業,對足額繳納的企業構成了不公平競爭,也使得全國普遍降低社保費名義費率變得更加困難。

做實費基、降低費率是我國未來社保改革的方向

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中國社科院世界社保研究中心研究員張盈華:

將“減稅降費”降在明處

做實費基和降低費率應該並行,給企業更多正面的信號。

社會保險費是降費的重要領域。如果能夠提高社會保險費的徵收率,就可以在降低名義費率的同時,保證社會保險費徵繳規模穩定。

這不僅能保證社保基金可持續, 還能將“減稅降費”降在明處,規避逃避稅費行為, 保證企業間稅費負擔的公平性。

中國社科院財經戰略研究院研究員汪德華:

要儘快發佈推進改革的信息

穩定企業預期、避免錯誤決策

明年,社保征收大变!工资不升反降?一批企业要凉?专家厘清误读

我國具備改變社會保險費繳費基數、法定費率等政策的條件。中央層面應當儘快發佈推進相關改革的信息,穩定企業關於社保繳費負擔的預期,避免企業錯誤的決策。

中國政法大學法與經濟學研究院教授胡繼曄:

先把繳費基數做實

養老保險費率可從20%降到14%

首先要建立起嚴徵管促公平的社保費徵收秩序,然後再考慮降低社保名義繳費率。

如果把繳費基數做實,職工基本養老保險企業繳費率預計可從目前的20%下降到14%

應出臺過渡辦法

緩解壓力、維護穩定

若地方社保費繳費不足問題十分嚴重、涉及面很廣,嚴格按照社保政策徵收會導致企業由於繳不起而倒閉、甚至出現大批企業馬上倒閉的情況,必會引起高層重視,出臺過渡辦法緩解壓力,維護經濟穩定

對職工個人而言,此前未嚴格按繳費基數扣繳社保費個人繳費部分的,未來嚴格扣繳後拿到手的稅費後收入會有所減少,但未來領取的社保費,如退休後領取的基本養老金,

會有所增加

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