8月21日下午，西安市人社局召开2017年度目标责任考核表彰暨2018年年中务虚会，表彰2017年度目标责任考核先进，总结回顾2018年度1—7月份西安市人社工作情况，全面分析面临的工作形势，研究部署下一阶段重点工作。
会议首先传达了陕西省委常委、西安市委书记王永康“致市人力资源和社会保障局的一封信”。
永康书记在信中对西安市人社局2017年度取得的优异成绩给予肯定，并鼓励西安人社铁军：
珍惜荣誉、再接再厉，紧盯“聚焦‘三六九’，振兴大西安”的奋斗目标，拧紧“总发条”，按下“快进键”，跑出“加速度”，努力在新时代追赶超越发展的新征程中，交出更加精彩的答卷。
回顾
2017年，西安市人社系统拧成一股绳、鼓足一口气，紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线，砥砺奋进、攻坚克难、追赶超越，追出了信心、跑出了加速度，以出色的工作实绩夺取了全市目标考核“
九连优”，并在社会事务类市级部门中位列第一，实现了争先进位目标。西安人社2017年工作详情戳：西安人社这一年……；“九连优”详情戳→：西安人社再获优秀，连续第9年！ 总结成绩，是为了更好的负重前行
2018年1—7月，按照“抓重点、补短板、强弱项、防风险”的工作思路，以“起步就是冲刺，开局就是决战”的拼搏姿态，自加压力、奋力奔跑，提前实现年度任务“双过半”目标，交出了“期中考试”的高分答卷。
“必答题”满分交卷
综合施策、精准发力，推进各项指标超进度、高标准完成
截至7月底，
西安市城镇新增就业8.5万人，完成省考目标的77.98%、市考目标的70.83%，城镇登记失业率为3.27%，控制在4%以内；农村劳动力转移就业67.45万人，提前半年完成全年任务。
西安市参加各类社会保险人数达到1586.74万人次，城镇基本医疗保险、城乡居民基本养老保险参保率分别达到97%、99.55%，参保扩面工作全面完成。
精准帮扶16061名贫困劳动力转移就业、341名贫困劳动力创业，完成贫困劳动力技能培训3238人，就业扶贫3项年度指标均提前超额完成。
“重点题”取得高分
抓重点、举亮点，打造了一系列特色鲜明、成效显著的亮点工作：
隆重发布《百万大学生留西安就业创业5年行动计划》，巡回开展“西纳英才、安心乐业”精准招聘和“万名学子看西安”系列活动12场，愈20万青年学子参与其中。
《五年行动计划》详情戳→：2.2万只是开始，5年内西安将留100万大学生
升级出台《进一步加快人才汇聚若干措施》，在全国率先设立高校毕业生“就业奖”和西安高校“留才奖”，压茬开展“20城30校70场”赴外精准引才活动，引进培养各类人才突破25万人。
《若干措施》详情戳→：重磅！为留人才，西安再放大招！就业奖、留人奖、免笔试……
高层次举办“丝绸之路经济带人力资源高峰会议”，320家行业翘楚800余名精英人士助力建设人才高地，受到部、省、市领导一致好评。
峰会详情戳→：这个行业大咖齐聚西安谋大事
升级优化“创业大西安创业大赛”“西安十佳工匠之星”等传统品牌活动，尊重创新、崇尚技能的氛围日益浓厚。
创业大赛详情戳→：西安这届创业大赛有俩冠军，一二等奖还去法国
“工匠之星”详情戳→：“当工人，就要当个好工人”！西安再度隆重表彰工匠
成功引进瑞士德科、科锐国际等一流企业，与领英中国、施普林格·自然集团达成战略合作协议，助力大西安加快国际化进程。
德科入驻详情戳→：“西”纳人才！这俩“500强”伯乐又来啦！它们在西安搞了一个大动作！
与自然集团的合作详情戳→：定了！西安与Nature合作
“难点题”实现突破
有效破解了一些“老大难”问题，补齐了工作短板。
出台实施生育津贴政策，有效解决了《社会保险法》相关规定落地问题。西安市生育津贴详情戳→： ①西安生育津贴从2018年1月1日实施；②西安生育津贴其实是这样的……；③定了！西安这89家机构可一站申领生育津贴。
快查快处欠薪案件1245起，为2674名农民工追讨工资5422万元，移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件19起，连续两年实现欠薪案件数量、涉及人数和金额“三下降”，有效遏制了农民工“讨薪难”问题。
相关链接戳→：①西安吹响农民工工资清欠攻坚战冲锋号；
②这17家单位因拖欠工资，被西安市人社局曝光；③在西安被欠薪，找他们……；④西安10家单位因欠薪被曝光。推进劳动人事争议仲裁厅实体化建设，提前实现了区县、开发区全覆盖，有效缓解了劳动人事争议仲裁案件积压多、时间长的矛盾。
严密安全组织人事考试11万人次，创历史新高，有效防控了人事考试风险。
相关考试详情戳→：①2018陕西公务员招考开始报名！西安招1143人；②西安事业单位公开招聘2256人，其中454个岗位或不笔试！③重磅！西安再招391名教师
“民生题”赢得好评
出实招、用实劲、办实事，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
提待遇惠民，城乡居民养老保险基础养老金标准提高至168元/月，为全省最高；贫困人口大病保险比例提高5%；失业保险金标准提高至1512元/月，增长20%；工亡补助金标准提高至727920元，增长8%。相关链接戳→：①定了！西安调整工伤保险三项待遇；②1512元！西安失业金涨了！③西安工亡补助金提高到72.792万。
稳就业利民，大力开展失业保险援企稳岗“护航行动”，审批企业稳岗补贴1.3亿元，惠及企业1191家次、职工68.48万人次。护航行动详情戳→： ①西安将用3年时间花10亿+失业保险基金护航企业发展；②在西安，稳岗补贴竟能这样领……；③@西安企业 5月14日起可网上申领稳岗补贴。
优服务便民，深入实施“三集中三到位”改革，推动129项政务服务事项向网上迁移，以“一厅式、一网式、一站式”服务赢得了群众的点赞。
“自选题”各具特色
各区、开发区充分发挥“扛红旗、争第一、站排头”的进取精神，主动作为、因地制宜，推动人社工作创新发展，形成了各具特色的工作特点。
新城区在全市率先开展优秀研究生挂职实习工作。
碑林区大学生就业创业工作有声有色。
莲湖区自主开设“微聚才--莲湖区人才掌上服务平台”。
雁塔区主动探索社保经办周六约办模式。
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灞桥区率先建立了人才基础数据库。
未央区自筹资金承办了世界技能大赛烘培项目陕西省选拔赛。
阎良区探索推行社保缴费银行代扣模式。
临潼区积极推进机关事业单位养老保险制度改革。
长安区支持扶持返乡农民工创业力度较大。
高陵区出台5项措施助力人才新政落地。
鄠邑区 农村劳动力转移就业成效明显。
蓝田县精准扶贫工作扎实有效。
周至县脱贫摘帽进度明显加快。
西咸新区加快推动人社业务“六统一”进程。
高新区主动赴外招才引智活跃。
经开区下大力治理拖欠农民工工资问题。
曲江新区大力建设创业孵化载体。
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浐灞生态区优先保障人才公寓、大学生公租房。
国际港务区扎实推进新筑、新合街道社会事务托管工作。
航天基地创新落实各类人才、专家待遇礼遇。
航空基地探索实施航空领域技能人才学徒制试点。
把握形势、谋定而动
国际国内形势、省市发展态势都发生了新的变化，对西安市人社工作提出了更高的要求，西安市人社系统将顺势而为、随势而变、乘势而上，以新作为应对新挑战、实现新发展。
积极应对外部环境发生的新变化
深刻把握主要矛盾发生的新变化
理性适应机构改革带来的新变化
主动融入西安发展引发的新变化
务虚是为了更好的务实
在这个会议上，西安市人社局绘制了下步工作施工表，并提出了“紧盯目标不偏移，狠抓落实不放松，全力冲刺不懈怠”的总体要求，念好“六字经”。
1
突出“稳”字，全力确保就业局势稳定
坚决贯彻落实中央“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”的决策部署，坚决把稳定就业作为人社系统第一位的任务，放在更加突出的位置，下一盘棋、打组合拳，千方百计扩大就业规模、提高就业质量，稳住就业局势的基本面。
以“百万大学生留西安就业创业5年行动计划”为引领，同步推动就业创业促进计划、基层成长计划、就业启航计划落实，精心筹划、高水平组织“开学季”系列活动，持续释放政策的引领力、活动的带动力。
大力开展“雁归西安”行动，加快信用乡村建设，帮助农村劳动力就近就地转移就业，鼓励扶持返乡创业。
发挥创业大赛、创业明星评选活动的辐射作用，更加注重成果转化、更加注重引领带动，持续营造浓厚的就业创业氛围，最大限度发挥创业带动就业作用。
推行终身职业培训制度，探索开展技工院校结构性改革。
2
突出“改”字，不断完善社会保障体系
坚持改革为引领，用好关键一招，不断推进社会保险制度改革向纵深发展，织密扎牢民生安全网。
深化机关事业单位养老保险制度改革，稳妥解决好老、中、新人待遇接续、计发等历史遗留问题。
积极回应被征地农民诉求，加快推动养老金提标、参加企业职工养老保险试点等工作落实，确保群体稳定。
加快推进《深化基本医疗保险支付方式改革方案》出台，密切关注、精确测算生育保险基金运行情况，适时调整缴费标准。
精心组织、有条不紊向税务部门移交基金征收职能，创新基金监管和稽核方式，不断优化综合柜员制，为群众提供更加便捷高效的经办服务。
3
突出“高”字，持续激发人才队伍活力
坚持把人才资源作为第一资源，巩固扩大前阶段招才引智成果，努力为大西安建设聚集更多高素质人才。
推进人才分类评价办法落实，加快博士后创新基地、人才工作创新试验基地和“5515”工程建设速度。
积极开展“高端人才西安行”“秋季博士洽谈会”“20城30校70场”招聘等系列活动，高标准组织第二届“西安友谊奖”和“西安市优秀外国专家奖”表彰，不断释放“孔雀西飞、凤凰回巢”的感召力。
认真抓好“人才新政23条”“人才汇聚13条”等人才政策落实，尤其是在奖补资金、礼遇待遇等方面，绝不能放空炮、打白条，用实际行动兑现政府承诺。
扎实践行“店小二”精神，升级优化高层次人才专员服务、帮办服务模式，做实做细服务事项，热情周到地为各类人才提供超“五星级服务”。
4
突出“准”字，扎实做好就业扶贫工作
坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，充分发挥人社职能，下足绣花功夫，确保脱贫攻坚战取得全面胜利。
巩固扩大就业扶贫“六大工程”成果，突出“三无”人员，完善精准帮扶政策，进一步扩大公益专岗开发规模，提高待遇水平，帮助更多贫困劳动力实现就地就近就业。
落实西安、苏州《劳务协作协议》，深化周至县和太仓市对口帮扶，加大专场招聘、定向招聘力度，推进苏陕协作向纵深发展。
发动学校、企业、培训机构等各方面力量，开设“田间课堂”，精准开展订单式、项目式培训，不断提高培训质量。
落实“一对一”帮扶要求，加大对鄠邑区跃进村帮扶力度，用心用情用力帮助贫困户走上小康道路。
坚持常抓不懈、动态帮扶，跟踪了解已脱贫人群现状，做实做准就业扶贫台账，防止发生返贫现象。
5
突出“严”字，坚决打赢治欠保支攻坚战
坚持源头治理、综合治理、联动治理的方法，持续保持“高压态势”，重拳打击欠薪行为，全力维护农民工合法权益。
夯实区县、开发区的主体责任，加强基层劳动保障监察和劳动人事争议仲裁队伍建设，畅通投诉举报渠道，上下合力、部门联动将欠薪案件化解在萌芽、解决在属地。
坚持七部门“一厅式”办公常态化机制，落实日常巡查、定期检查制度，指导督促用人单位依法签订、履行劳动合同，按月足额发放工资。
加强行政司法联动，对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的，及时移送司法机关追究刑事责任。同时，加大失信惩戒力度，每月曝光一次重大欠薪违法案件，向信用平台推送一次欠薪“黑名单”，不断增强威慑力。
严格按照考核办法，对各区县、开发区保障农民工工资支付工作进行考核评价。
6
突出“常”字，持续加强行风作风建设
坚持把行风和作风建设作为“一把手”工程，以永远在路上的精神，常抓不懈、久久为功推进人社系统行风作风不断改善。
广泛开展研讨交流、建言献策活动，大力开展体验式调研，不断加大明察暗访、专项检查力度。
坚持把纪律和规矩挺在前面，对违反行风作风有关规定的单位和个人，严肃追责问责，以抓铁有痕、踏石留印的狠劲，倒逼工作作风取得实质性改善。
西安市人社局党组书记、局长李宁君强调
没有等来的辉煌，只有拼来的精彩，幸福是奋斗出来的！
西安市人社系统将保持良好的思想状态、工作状态，进一步解放思想、改革创新、超前考虑、主动作为，为人社事业高质量发展作出应有的贡献，再创追赶超越发展新业绩。
会议还对西安市人社局系统2017年度目标责任考核先进单位和个人进行了表彰，其中4名优秀单位和个人代表作表态发言。
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