导读:8月13日上午，全市公安机关学习推广万柏林分局“五位一体”队伍风险管理评估运行机制现场会在公安万柏林分局召开。
会上，万柏林区区长袁尔铭同志代表区委、区政府向大会致词；副区长、公安分局局长高乃勇同志代表分局作经验交流；市局党委委员、纪委书记王振军同志代表市局就总结推广工作做安排部署；副市长、市公安局局长马润生同志作重要讲话。会上，全体参会人员共同观看了我局“五位一体”经验介绍宣传片、分局民警、辅警及家属代表分别做了典型发言。
“五位一体”简介:
公安万柏林分局立足工作实际、创新队伍管理思路，创建覆盖全员、分级管控的“网格化”队伍管理机制，并在此基础上融和基层党组织、民警家属的监督、帮助作用，逐步形成“结对子谈话——自我剖析——党小组评估——家属评估——党支部评估”的“五位一体”队伍风险评估机制。
一是全面评估、评估全面，评估内容与评估方式兼具全面性。分局“五位一体”队伍管理机制以掌握基本信息的各“评估表”、“责任书”做到对内容全面评估。同时，依托结对子谈话、自我剖析、党小组评估、家属评估以及党支部评估等方式，形成每月风险评估报告，增强评估结果的准确性与客观性。
二是严肃问责、问责严肃，问责机制与处罚方式彰显严肃性。建立“兼职纪检监察员——单位主要负责人——纪检监察室——纪委书记”四级谈话制，确保督促强度与问题相适应。同时确立连带责任制，依据风险人员出现的违纪情况，采用通报、诫勉谈话、纪律处分的方式追究相应层级管理人员的责任，不断强化队伍管理。此外，分局纪检监察室不定期开展督导检查，查阅各单位民警（辅警）风险管理档案、党小组、党支部会议记录、家属联络谈话记录表等记录归档情况，并随机与民警及家属谈话，实时掌握动态情况。
三是方便管理、管理方便，机制设计与管理模式体现方便性。纪检监察室将所有评估内容化整为零、装订成册，极大方便了每月风险评估工作地开展。
四是教育贯穿、贯穿教育，日常督促与谈话提醒突出教育性。将帮助、教育、提醒贯穿其中，以“问题及时化解、矛盾就地消除”为目的，本着“帮助为主，处罚为辅”的原则，对分局所有民警、辅警开展风险评估的同时加强党风廉政与爱岗敬业教育。
马润生同志强调 :
一是肯定成绩、认清问题，切实增强抓好队伍建设的责任感、紧迫感。当前，各级领导班子和全体民警思想政治水平明显提升，队伍管理持续向好，队伍素质不断提升，队伍建设正朝着健康有序的方向发展。在肯定成绩的基础上，针对领导干部带动作用发挥不够，基层党组织管理缺位，民警自身政治站位不高以及政工、纪检、督察部门职能作用发挥不够等问题，要进一步查漏洞、补短板，不断增强忧患意识，坚持靶向攻坚，全力推动队伍建设和管理工作持续健康发展。
二是提升认识、明确方向，切实找准加强队伍建设的聚焦点、着力点。要将党的政治建设摆在首要位置，坚持党对公安工作的绝对领导，坚持政治建警，确保政治方向不偏、标准不降；要将“以党建带队建、以队建促业务”作为核心工作思路，切实发挥各级党支部战斗堡垒作用，发挥党员干部先锋模范作用；要将严管厚爱作为重要工作方法，既要抓早抓小、防微杜渐，也要敢于动真碰硬、刀刃向内。同时，要在思想、工作、生活上最大限度地关心爱护民警，切实解决民警的实际困难，让他们感受到组织的关爱温暖。
三是因地制宜、因情施策，扎实推动“五位一体”队伍风险评估运行机制在全市公安机关落地生效。要将“精细化、规范化”作为经验推广的重中之重，借鉴先进经验，结合自身实际，抓好各项工作落实。要强化组织领导，强化对经验推广的督导检查，建立长效机制；要注重分类施策，制定符合各部门、警种实际的工作方案和具体举措；要搞好环节推进，全面掌握民警和辅警的工作、生活状况，以更加精准的评估、更加严密的机制设计，促进队伍建设和管理水平整体提升；要狠抓整改提高，对发现的各类风险隐患，列出问题清单，制定工作方案，明确整改时限，加强过程跟踪，做好结果反馈，确保整改任务不折不扣落实到位。
袁尔铭同志指出:
近年来，万柏林区在市委、市政府的正确领导下，全区政治、经济、社会大局一直平稳有序健康发展，整体实力居全省前列。万柏林公安工作也在以高乃勇同志为班长的团结带领下，深入贯彻落实习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”四句话十六字总要求，认真贯彻执行市局党委和区委、区政府的决策部署，在打击违法犯罪、维护社会稳定、加强管理服务和促进经济发展等方面，进行了大刀阔斧的改革，打造了“五大中心”、视频实战管理应用平台、“雪亮工程”、电动自行车防盗芯片等一系列工作亮点，创造了成功经验，特别是“五位一体”队伍风险管理评估运行机制，为公安队伍制度化、专业化、正规化建设提供了强有力的纪律保障，有效促进了公安工作和队伍建设，受到了部、省、市等各级领导充分肯定，为万柏林区争得了荣誉。
王振军同志指出:
万柏林分局推行的“五位一体”队伍风险管理评估运行机制紧盯民警（辅警）工作、生活中暴露出的容易出现问题风险点，并且能够及时了解民警八小时以外思想动态，抓早抓小，适时从队伍建设管理的深处、细处着眼，是一把解决队伍管理顽疾的钥匙，是一张弥补目前传统被动式监督的大网。在下一步的工作中，全市公安机关要按照市局党委的要求，采取典型引路与全面推广相结合的办法，全面总结、广泛推广万柏林分局“五位一体”队伍风险管理评估运行机制，实现“五个显著提升、五个明显减少”的任务目标，全力打造政治过硬、本领高强的高素质省城公安队伍。
高乃勇同志表示:
今年以来，公安万柏林分局紧抓队伍建设，探索建立了“结对子谈话—自我剖析—家属评估—党小组评估—党支部评估”的“五位一体”队伍风险评估机制，推动公安队伍建设走上了正规化、专业化、职业化、精细化的发展轨道。在下步工作中，万柏林分局将以此次现场会为新起点，认真贯彻会议精神，特别是马润生副市长提出的新要求，全力推动万柏林公安工作和队伍建设在新时代展现新气象、迈上新台阶。
市公安局直属各单位、分、县（市）局“一把手”、政委、纪委书记、分管政工（综合）部门的负责人、分局全体党委委员、各室所队一把手和部分民警、辅警代表以及各界新闻媒体代表共计255人参会。
分局民警、辅警及家属代表分别做典型发言
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