“檢察小課堂”開課啦！
今天，咱們就來聊聊“檢察建議”！
什麼是檢察建議？
檢察建議是人民檢察院為促進法律正確實施、促進社會和諧穩定，在履行法律監督職能過程中，結合執法辦案，建議有關單位完善制度，加強內部制約、監督，正確實施法律法規，完善社會管理、服務，預防和減少違法犯罪的一種重要方式。
為貫徹落實張軍檢察長在大檢察官研討班上提出的“要把所謂沒有硬性要求的檢察建議做成剛性、做到剛性”要求，呼倫貝爾市檢察院對2016年以來全市兩級院檢察建議工作情況進行調研，重點圍繞兩級院檢察建議工作現狀、特點、存在問題，提出針對性工作對策和改進措施。
9月6日，呼倫貝爾市檢察院召開檢委會研討通過《呼倫貝爾市檢察機關關於加強檢察建議工作的實施意見（試行）》（以下簡稱《意見》），重點在規範檢察建議制發，提高檢察建議質量，加強文書說理性，增強送達實效以及完善工作機制等方面作出規定，旨在解決檢察建議制發隨意、監督不實、落實不力、缺乏剛性等問題，全面保障、提升檢察建議“剛性”。
1.歸口管理，杜絕隨意制發問題
《意見》明確案件管理部門作為檢察建議管理部門，重點在檢察建議書制發審核、備案審查等方面發揮管理職能，及時發現多頭髮送、重複建議等問題，加強檢察建議分類統計，定期對檢察建議工作情況進行綜合分析和評估，提出改進和加強檢察建議工作的意見。
2.注重質量，解決監督不實問題
嚴把質量關，堅持全面審核原則，從法律政策、事實依據、所提建議的針對性、有效性等方面進行認真審查，確保建議質量。同時堅持辦案分析制度，對案件中反映出的問題要在認真研究，深入調查的基礎上，積極與有關單位溝通，及時提出有質量、有影響的檢察建議。並注重針對類案中的普遍性和傾向性問題提出高質量的檢察建議，力爭做到“發出一份，解決一片”。
3.聚焦落實，治理
“一發了之”問題
首先明確“誰制發、誰跟蹤”的工作原則，承辦案件的檢察官作為第一責任人要負責檢察建議落實整改情況的跟蹤回訪，及時瞭解相關情況，隨時與被建議單位溝通解決。其次建立公開宣告制度，讓檢察建議的每個工作環節在陽光下運行，使建議方、被建議方和第三方充分參與到檢察建議工作中，利用公開化、儀式化的工作模式增強檢察建議監督實效。
4.完善機制，營造內外良好氛圍
建立檢委會專項審議制度，檢委會每年對檢察建議工作情況審議一次，總結經驗，分析存在問題，研究改進措施，提升檢察建議工作水平。建立獎懲機制，每年進行優秀檢察建議書評選活動，進行表彰獎勵，激發工作積極性，對盲目追求數量、錯發濫發檢察建議等行為，進行通報批評；造成嚴重後果的，嚴肅追究責任。
閱讀更多 呼倫貝爾檢察 的文章
