抓基層 打基礎 苦練基本功

--昔陽縣著力推進“三基建設” 固本強基奮力前行

“欲築室者,先治其基”。今年以來,昔陽縣把加強“三基建設”作為全面從嚴治黨、鞏固脫貧成效、推動經濟發展的有力抓手,緊緊圍繞“加快實現振興崛起,全面建成小康昔陽”奮鬥目標,按照市委“三個三”工作思路,著力在夯實基層組織、強化基礎工作、提升基本能力上下功夫,不斷推動“三基建設”各項工作任務紮實有序推進。

聚焦重點,夯實基層組織,確保堡壘築牢。一是整頓提升軟弱渙散基層黨組織。昔陽縣委著重提升組織力,重點開展了32個軟弱渙散基層黨組織整頓提升兩年行動,制定了縣鄉村三級整頓方案、整頓臺賬及電子檔案,對後進村實行“三帶一包”,即實行一名縣級領導幹部帶領一個縣直部門、一個工作組、一名第一書記,包聯整頓一個軟弱渙散農村黨組織,努力做到整頓任務不完成,包聯力量不撤村;實行整頓提升工作“雙籤制”,鄉鎮黨委書記和駐村工作組組長分別與縣委簽訂責任狀,確保整頓提升工作落實見效。二是加強基層黨支部規範化建設。堅持對標對錶,對標基層黨建“五規範”實施細則,對錶《2018年基層黨建重點任務清單》,認真落實“十大工程”37項任務,為基層黨建工作的年度考

核提供量化依據。堅持分類創建,以支部主題黨日活動、村級集體經濟、村級組織活動場所升級等重點工作為基礎,引深開展“百村示範”創建活動,分類打造黨支部規範化建設示範點35個,強化基層黨組織書記“規範化抓黨建”的工作理念和能力水平。堅持定標定尺,研究出臺了“1+8+1”基層黨組織標準化建設制度體系文件,為規範化創建提供了標尺,做到有章可循。三是完善幫扶機制,壯大集體經濟,助推鄉村振興。昔陽縣實現了領導和幫扶單位、貧困村駐村工作隊、“領頭雁”培訓“三個全覆蓋”,並且完善了駐村工作隊日常管理制度、駐村幹部考核機制、脫貧攻堅幫扶責任機制“三項機制”,全面落實了駐村工作人員的待遇保障、駐村幹部的激勵保障“兩個保障”。同時,強力推進以“六條路徑”為核心的農村集體經濟“破零”模式,制定下發了《昔陽縣2018年壯大村級集體經濟工作方案》,確保年內全縣50%以上的行政村集體經濟力爭達到5萬元以上的目標。

抓住關鍵,強化基礎工作,確保規範運行。一是不斷加強思想政治引領。今年以來,昔陽縣開展了慶祝建黨97週年“十個一”系列活動,包括縣鄉村三級書記登臺賽講,23個黨工委60餘人參加紅色家書朗誦大賽,集中展出黨建展板100塊,編撰了《風從田野來》黨員教育讀本,在縣電視臺和手機客戶端等平臺循環播放《承諾》、《烽火鈴》、《力量》、《戰火中的青春》等紅色影片,組織全縣350餘名黨務工作

者參加黨建業務知識封閉培訓等形式多樣、內容豐富的主題活動。同時,全縣各基層黨組織也結合各自實際開展了各具特色的主題黨日活動,為即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育奠定了堅實的思想基礎。二是健全完善“一目錄三手冊”。全縣編制完成了55個縣直事業單位、12個鄉鎮、社區的《一目錄三手冊》共計476冊,為全縣黨政群機關和事業單位基礎工作標準化、科學化、制度化、信息化建設奠定了堅實的基礎。三是進一步強化村級基礎保障。按照省委組織部的要求,結合各鄉鎮發展水平,昔陽縣將全縣村“兩委”主幹年人均報酬提高到1.7萬元,全面確保村主幹報酬水平不低於上年度當地農民人均可支配收入2倍。此外,還對29個貧困村級組織活動場所進行了修繕,對西大街社區等6個社區活動場所進行了升級提檔,11個社區場所面積達到500平米以上。

注重實效,提升基本能力,確保隊伍精幹。一是堅持分層分類開展培訓。異地集中輪訓,計劃開展鄉村振興蘇州班、縣直機關領導北大班等6期培訓;農村“領頭雁”培訓,依託大寨幹部學院,對全縣12鄉鎮鄉村兩級主幹633人進行了集中輪訓;非公黨組織書記培訓,組織非公黨組織書記及相關人員34人赴山東考察學習培訓;貧困村黨組織書記輪訓,縣委選派87名貧困村黨支部書記赴太谷山西農大參加全省貧困村黨組織書記輪訓班,精心挑選了有創業經歷

和創業基礎的8名貧困村黨支部書記到清徐農村黨員教育孵化基地參加創業專題培訓;鄉鎮掛職幹部新思想讀書班專題培訓,96名鄉鎮掛職幹部參加了全縣首期領導幹部讀書班暨安全教育培訓班封閉學習培訓;農村第一書記和鄉鎮掛職幹部培訓,對152名第一書記和96名掛職幹部實現培訓全覆蓋。二是實施“五大培訓”工程。縣處領導能力提升工程,組織縣處級幹部參加各類調訓50人次;鄉科級幹部能力提升工程,組織參加十九大精神輪訓班和習近平新時代中國特色社會主義思想讀書班共707人次;基層幹部能力提升工程,組織村級黨組織書記參加各類輪訓699人次,鄉鎮開展農村黨員骨幹“十九大精神”專題培訓960餘人次;企業管理人員思維創新工程,組織非公企業和社會組織黨支部書記34人到山東肥城取經學習。特別是專業技術人才知識更新工程,組織專業技術人才定期開展培訓,已開展3期,收效明顯。三是引深農村本土人才迴歸。昔陽縣委制定農村本土人才迴歸工程實施方案,通過“三帶模式”選人用人,同時鄉鎮黨委還分類建立了村級後備幹部庫。截止目前,已有128名本土人才回村任職幹事,全縣村級後備幹部庫共有500餘名後備幹部。(衛鑫、王瑾瑞)


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