抓基层 打基础 苦练基本功

--昔阳县着力推进“三基建设” 固本强基奋力前行

“欲筑室者,先治其基”。今年以来,昔阳县把加强“三基建设”作为全面从严治党、巩固脱贫成效、推动经济发展的有力抓手,紧紧围绕“加快实现振兴崛起,全面建成小康昔阳”奋斗目标,按照市委“三个三”工作思路,着力在夯实基层组织、强化基础工作、提升基本能力上下功夫,不断推动“三基建设”各项工作任务扎实有序推进。

聚焦重点,夯实基层组织,确保堡垒筑牢。一是整顿提升软弱涣散基层党组织。昔阳县委着重提升组织力,重点开展了32个软弱涣散基层党组织整顿提升两年行动,制定了县乡村三级整顿方案、整顿台账及电子档案,对后进村实行“三带一包”,即实行一名县级领导干部带领一个县直部门、一个工作组、一名第一书记,包联整顿一个软弱涣散农村党组织,努力做到整顿任务不完成,包联力量不撤村;实行整顿提升工作“双签制”,乡镇党委书记和驻村工作组组长分别与县委签订责任状,确保整顿提升工作落实见效。二是加强基层党支部规范化建设。坚持对标对表,对标基层党建“五规范”实施细则,对表《2018年基层党建重点任务清单》,认真落实“十大工程”37项任务,为基层党建工作的年度考

核提供量化依据。坚持分类创建,以支部主题党日活动、村级集体经济、村级组织活动场所升级等重点工作为基础,引深开展“百村示范”创建活动,分类打造党支部规范化建设示范点35个,强化基层党组织书记“规范化抓党建”的工作理念和能力水平。坚持定标定尺,研究出台了“1+8+1”基层党组织标准化建设制度体系文件,为规范化创建提供了标尺,做到有章可循。三是完善帮扶机制,壮大集体经济,助推乡村振兴。昔阳县实现了领导和帮扶单位、贫困村驻村工作队、“领头雁”培训“三个全覆盖”,并且完善了驻村工作队日常管理制度、驻村干部考核机制、脱贫攻坚帮扶责任机制“三项机制”,全面落实了驻村工作人员的待遇保障、驻村干部的激励保障“两个保障”。同时,强力推进以“六条路径”为核心的农村集体经济“破零”模式,制定下发了《昔阳县2018年壮大村级集体经济工作方案》,确保年内全县50%以上的行政村集体经济力争达到5万元以上的目标。

抓住关键,强化基础工作,确保规范运行。一是不断加强思想政治引领。今年以来,昔阳县开展了庆祝建党97周年“十个一”系列活动,包括县乡村三级书记登台赛讲,23个党工委60余人参加红色家书朗诵大赛,集中展出党建展板100块,编撰了《风从田野来》党员教育读本,在县电视台和手机客户端等平台循环播放《承诺》、《烽火铃》、《力量》、《战火中的青春》等红色影片,组织全县350余名党务工作

者参加党建业务知识封闭培训等形式多样、内容丰富的主题活动。同时,全县各基层党组织也结合各自实际开展了各具特色的主题党日活动,为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育奠定了坚实的思想基础。二是健全完善“一目录三手册”。全县编制完成了55个县直事业单位、12个乡镇、社区的《一目录三手册》共计476册,为全县党政群机关和事业单位基础工作标准化、科学化、制度化、信息化建设奠定了坚实的基础。三是进一步强化村级基础保障。按照省委组织部的要求,结合各乡镇发展水平,昔阳县将全县村“两委”主干年人均报酬提高到1.7万元,全面确保村主干报酬水平不低于上年度当地农民人均可支配收入2倍。此外,还对29个贫困村级组织活动场所进行了修缮,对西大街社区等6个社区活动场所进行了升级提档,11个社区场所面积达到500平米以上。

注重实效,提升基本能力,确保队伍精干。一是坚持分层分类开展培训。异地集中轮训,计划开展乡村振兴苏州班、县直机关领导北大班等6期培训;农村“领头雁”培训,依托大寨干部学院,对全县12乡镇乡村两级主干633人进行了集中轮训;非公党组织书记培训,组织非公党组织书记及相关人员34人赴山东考察学习培训;贫困村党组织书记轮训,县委选派87名贫困村党支部书记赴太谷山西农大参加全省贫困村党组织书记轮训班,精心挑选了有创业经历

和创业基础的8名贫困村党支部书记到清徐农村党员教育孵化基地参加创业专题培训;乡镇挂职干部新思想读书班专题培训,96名乡镇挂职干部参加了全县首期领导干部读书班暨安全教育培训班封闭学习培训;农村第一书记和乡镇挂职干部培训,对152名第一书记和96名挂职干部实现培训全覆盖。二是实施“五大培训”工程。县处领导能力提升工程,组织县处级干部参加各类调训50人次;乡科级干部能力提升工程,组织参加十九大精神轮训班和习近平新时代中国特色社会主义思想读书班共707人次;基层干部能力提升工程,组织村级党组织书记参加各类轮训699人次,乡镇开展农村党员骨干“十九大精神”专题培训960余人次;企业管理人员思维创新工程,组织非公企业和社会组织党支部书记34人到山东肥城取经学习。特别是专业技术人才知识更新工程,组织专业技术人才定期开展培训,已开展3期,收效明显。三是引深农村本土人才回归。昔阳县委制定农村本土人才回归工程实施方案,通过“三带模式”选人用人,同时乡镇党委还分类建立了村级后备干部库。截止目前,已有128名本土人才回村任职干事,全县村级后备干部库共有500余名后备干部。(卫鑫、王瑾瑞)


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