把握新機遇 謀劃新發展
市委四屆六次全會大家談系列訪談之五
市委四屆六次全會指出，
要強化“五城並進”，
做大做強縣域經濟，
鼓勵各縣（市、區）發揮優勢、
競相跨越。
在全會精神的指引下，各縣（市、區）如何開拓創新，加快發展，不斷提升縣域經濟競爭力，助力全市高質量發展？9月7日，渠縣縣委書記苟小莉、萬源市委書記吳曉勇、大竹縣縣委書記何洪波、開江縣委書記羅建和宣漢縣委副書記羅賓接受了記者採訪。
渠縣
放大交通優勢
建成生態濱江文化名城
記者：市委全會指出，支持渠縣建設四川東出北上綜合交通樞紐重要節點和建設鐵公水物流集散地。渠縣在這方面有何工作思路？
苟小莉：渠縣是達州的“南大門”，建設東出北上綜合交通樞紐重要節點，將為達州建設“五向綜合運輸大通道”做好配套服務。
一是要構建“兩高鐵、三高速”大通道。積極做好成南達萬高鐵、西達渝高鐵過境設站的前期工作，讓渠縣切入全國“八縱八橫”高鐵路網。支持達營高速、平渠廣高速公路建設，與南大梁高速一起，形成3條高速交叉過境的高速路網。同時，我們將升級改造連接高鐵、高速的國省幹線公路，暢通“四向發展”的陸路大通道。
二是要建設渠縣通用機場。力爭將通用機場提前到“十三五”期間規劃實施，建成一個綜合性機場，既可以通航運營，又開展飛行培訓，有效融入成都、重慶、西安空中交通網絡。
三是要建設“黃金水道”。適時啟動渠江航道四級升三級改造項目，該項目建成後，千噸貨輪可以經廣安，到重慶寸灘港轉渝新歐班列，切入“長江經濟帶”水運大通道。
四是要建設鐵公水物流集散地。我們將利用南大梁高速，打造渠北高速互通物流港；利用渠江航道升級，打造渠江水運物流港；利用渠縣火車站物重儲，打造鐵路物流港，同步推動鐵公水物流港無縫銜接，成為輻射成渝西的物流集散地。
渠縣三橋 （楊東 簡朝龍 攝）
記者：渠縣是全市第一人口大縣。市委全會還提出，要支持渠縣建成川渝最美生態濱江文化名城。渠縣將如何實現這一目標？
苟小莉：渠縣歷史悠久、文化厚重，城市發展基礎好、生態美，完全有能力建成“川渝最美生態濱江文化名城”。我們將堅定不移做好多彩的山、秀麗的水、宜居的城、厚重的文“四篇文章”，按照2030年建成“雙50”中等城市的目標，既做大規模、又提升品質，打造具有宕渠特色的“城市陽臺”，將渠縣建成川渝地區最美的生態濱江文化名城。
我們將加大國家級重點鎮臨巴鎮的建設，與三匯副中心形成“兩翼”。將渠北等4個鎮建成為衛星鎮，著力建設田園李馥、神秘龍潭、運動臨巴，佛緣中灘。我們將深入實施鄉村振興戰略，推進農村垃圾、汙水、廁所“三大革命”活動，加快賨人谷特色小 （城）鎮建設步伐，把渠縣建成全省鄉村振興示範區。
萬源
打好康養度假牌
實施旅遊攻堅行動
記者：萬源自古素有“秦川鎖鑰”之稱，是北上進出川的主要通道、川陝合作門戶城市。立足這次全會對萬源的定位，萬源將如何做好做足“北向開放”這篇大文章呢？
吳曉勇：萬源將依託連南貫北的區位優勢，主攻北向對接陝西，擴大東向融入重慶，打造達州北向開放“橋頭堡”。
一是暢通大通道。加快推進通用機場、巴萬高速、萬八快速通道建設，G347、S202等國省幹道升級改造，積極謀劃萬源—鎮巴、萬源—城口等高速公路。力爭到2025年，形成萬源至周邊市州城市1.5小時“交通圈”。
二是開展大招商。突出旅遊康養、富硒食品加工、商貿物流等重點產業，緊盯成渝西、長三角、珠三角等開展精準招商，引進簽約一批大企業和好項目。
三是搭建大平臺。強化區域合作，加大與蓮湖區、渝中區、普陀區等經貿往來，在大城市設立富硒產品展銷中心，支持花萼綠色食品等企業開拓國際市場，讓萬源產品走出去。
萬源八臺山 （黃江濤 攝）
記者:萬源地處達州北部核心景區，生態旅遊資源豐富。市委四屆六次全會明確提出，支持萬源建設全國康養度假旅遊目的地。對此，你們將有哪些具體謀劃呢？
吳曉勇：萬源將大力實施旅遊業發展攻堅行動，推動“景點旅遊”向“全域全季旅遊”發展。
一是建好精品景區。堅持大企業引領、大市場運作，高起點規劃建設一批“核心景區”，儘快簽約落地黑寶山旅遊開發項目，形成八臺山—龍潭河休閒觀光旅遊，黑寶山—煙霞山康養度假旅遊，東梨山、清灘河、井壩等精品鄉村旅遊“三大旅遊組團”。
二是完善基礎配套。圍繞“吃住行、遊購娛”六要素，實施一批重大旅遊項目，全力推動巴萬高速至黑寶山、八臺山至巴山大峽谷等旅遊環線建設，打造“快進慢遊”服務體系。
三是促進產業融合。走好“旅遊+”之路，農業圍繞旅遊增價值、工業圍繞旅遊出產品、文化圍繞旅遊鑄靈魂，強化宣傳營銷，辦好“品茗、品蜜、富硒美食”主題節會，壯大旅遊經濟規模。
大竹
打造機械電子配套基地
建設區域次級中心城市
記者：市委四屆六次全會決定，支持大竹縣建設川東渝北區域次級中心城市。大竹謀劃了怎樣的發展路徑？
何洪波：市委將大竹正式定位為建成“川東渝北區域次級中心城市”，凸顯出大竹在全市發展新格局中的重要地位。大竹將圍繞“89平方公里、50萬人”中等城市框架，搶抓納入全省宜居縣城、海綿城市試點機遇，緊扣川東渝北區域次級中心城市“1個定位”，加快建設北城、東湖、東柳“3大新區”，構建完善路系、水系、綠系、文系“4大脈絡”。
聚力打造護城河沿岸漢唐文化“水鄉特色”、東湖休閒宜居新城等“5大特色建築群”， 傾力建設“時尚之城、美麗大竹”，全力爭創全國文明城市、國家衛生縣城。將縣域經濟發展的重心調整到推動新型工業化、新型城鎮化上來，力爭2020年前，完成大竹“撤縣設市”。
大竹縣城 （王曉林 程一凡 攝）
記者：市委全會還指出，支持大竹打造“西南機械電子信息產業配套基地”。圍繞這一目標，大竹怎麼看,又將怎麼幹？
何洪波：縣域要發展，產業是支撐、實體是關鍵。打造“西南機械電子信息產業配套基地”，是市委結合大竹區位優勢、產業佈局、平臺支撐，為大竹量身定製的產業發展定位。
我們將重點壯大“1+4”產業集群，依託川渝合作（達州·大竹）示範園區，建設OPPO配套供應鏈企業產業基地，抓好27家正式簽約、17家洽談對接企業落地落實，全力建設1個電子信息千億產業集群。
依託一批上市企業——達州首家上市公司川環科技、中國品牌500強企業361°、中國最大水泥企業海螺水泥和全國市場佔有率超40%的維奇光電、“數據連接線”全球市場佔有率第一的越洋電子等企業，全力建設機械製造、輕紡鞋服、能源建材、農產品加工4個百億產業集群。通過“1+4”產業集群發展，努力將大竹建設成西南機械電子信息產業配套基地。
開江
構建外聯互通交通網絡
借力渝萬高質量發展
記者：這次市委全會賦予了開江全新的時代使命。聚焦市委全會作出的“五城並進”的戰略部署，開江如何奮發有為，書寫高質量發展新篇章？
羅建：市委四屆六次全會把開江定位為達州東向出川、聯動渝萬對外開放合作門戶城市，這是市委著眼全市大局，賦予開江新的使命擔當，指明瞭開江新的發展方向。
我們將聚焦這一定位，抓住這一輪東向出川、全域開放等重大機遇，全面做足“四川東向出川大通道和達萬全面合作前沿陣地”的大文章，使開江成為連接達萬、川渝合作的重要平臺，切實把區位優勢、通道優勢，轉變為經濟優勢和發展優勢，真正以大開放、促進大發展。
在交通上，我們將全面構建“外聯、互通、內暢”的道路網絡，“外聯”方面：爭取規劃建設達萬貨運直線快速通道；全力配合做好成南達萬高鐵，爭取和落實在開江主城區設站工作；爭取達萬鐵路複線納入規劃；做好開梁高速、達萬直線高速、宣開大高速等工作。“互通”方面，主要是完成與比鄰的達川、宣漢、開州、萬州和梁平“十五條”通道建設。
在城市上，把開江作為達州和萬州的“後花園”，與市委編制達州城市總體規劃同步，啟動規劃建設“35平方公里、35萬人”的中等城市，突出宜居宜業和特色魅力，更好地承接達州主城區和周邊城市的產業、功能和人口轉移。
在產業上，圍繞全市“6+3”重點產業佈局，發揮開江的資源優勢和產業基礎，積極培育好綠色食品、健康家電、康養旅遊和現代物流“四大百億綠色產業集群”，引領推動開江發展邁向高質量。
開江萬畝荷花基地 （達州日報社航拍大隊 攝）
記者：開江作為傳統農業縣，在創建全國現代農業示範園區和特色生態水產養殖示範縣方面，有什麼具體打算？
羅建：我們將以鄉村振興戰略統攬農業農村發展，按照“五個振興”要求，把全縣作為一個整體，以整建制的方式，規劃建設以“稻田+”“果林+”為主要內容的現代農業產業園區、產品加工園區，大馬力推進“稻田+”全省田園綜合體試點項目和大閘蟹、小龍蝦生態養殖全產業鏈項目，加快把開江創建為全國現代農業示範園區和特色生態水產養殖示範縣，切實開創“開江新鄉土時代”。
宣漢
建成“千億產業園區”
打造全國知名旅遊目的地
記者：市委四屆六次全會提出在“五城並進”發展格局中，支持宣漢建設全國新能源新材料基地，推動鋰鉀綜合開發產業園、中國（普光）微玻纖新材料產業園建設。宣漢將如何對標市委定位，推動縣域經濟高質量發展？
羅賓：宣漢將緊緊扭住普光經濟開發區建設，持續做大經濟體量，做優產業質量，加快建成“千億產業園區”。
一是全力打造全國首個鋰鉀綜合開發示範園區，力爭到2025年，建成全國首個鋰鉀綜合開發示範園區。
二是加快建設全國首個微玻纖全產業鏈示範產業園區。力爭到2020年實現產值100億元，建成全國首個集研發、中試、製造、貿易、物流功能於一體的微玻纖全產業鏈示範園區。
三是持續打造天然氣硫化工生產基地。堅持鞏固天然氣和硫磺等基礎產業地位，大力促進傳統產業轉型升級，不斷提升發展的質量和效益。
宣漢百節溪公園 （張平 攝）
記者：宣漢縣全域旅遊戰略成效突出，A級景區數量全市第一，市委四屆六次全會提出支持宣漢巴山大峽谷旅遊品牌培育，“打造全國知名旅遊目的地”。宣漢如何推進全域旅遊？
羅賓：近年來，宣漢成功走出了一條“既要金山銀山又要綠水青山”的旅遊發展新路子。
一是“全域旅遊”抓規劃。高水平編制完成《宣漢縣全域旅遊發展規劃》等專項規劃，力爭到2020年，建成1個國家5A級景區、6個以上國家4A級景區、15個以上國家3A級景區。
二是“集中精力”抓龍頭。依託巴山大峽谷片區獨特資源優勢，舉全縣之力打造巴山大峽谷文旅扶貧景區，不斷做大景區規模、提升景區檔次，，力爭到2020年建成“國家5A級景區、川渝陝結合部龍頭景區、全國文旅扶貧試驗區”。
三是“持續發展”抓品牌。堅持旅遊業“重點發展、重點支持”思路，不斷加大政策傾斜和項目投入力度，2015年來累計整合各類旅遊發展資金130多億元，專項用於巴山大峽谷、洋烈水鄉、峨城山、馬渡關石林等景區建設，目前已成功創建3個國家4A級、5個國家3A級景區，宣漢旅遊品牌更加響亮。
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