近期，菲律賓總統羅德里戈·杜特爾特率領400人代表團（包括150多名菲律賓商人，高級陸軍、警察官員）前往以色列進行為期4天的訪問，這是菲以兩國建交60多年來菲律賓國家元首首次訪問以色列。
杜特爾特會晤了以色列總理內塔尼亞胡，討論軍購、勞務協議、旅遊，貿易，農業，反恐等領域合作。此次訪問將具有“歷史性里程碑意義”，是兩國雙邊夥伴關係的巨大飛躍。
菲以特殊的歷史關係
以色列外交部表示對此次訪問給予了高度重視，它象徵著菲以兩國人民間牢固且熱情的關係。事實上，從大屠殺到以色列建國，菲律賓在以色列歷史上佔有重要地位。20世紀30年代納粹暴政期間，許多猶太家庭從阿道夫·希特勒的毒氣室僥倖逃脫後，在菲律賓找到了家。當時的總統曼努埃爾·奎松實施了開放政策，向受迫害的猶太人發放1萬份簽證，還在馬尼拉和棉蘭老島開闢了土地，以接納1935年至1941年從歐洲逃亡的猶太人，共拯救了大約1300名猶太難。
七年後，在曼努埃爾·羅哈斯總統的領導下，菲律賓投票贊成聯合國關於1947年劃分巴勒斯坦和建立以色列的181號決議，打破了聯合國當時的僵局。菲律賓是唯一投票支持該決議的亞洲國家。1957年兩國正式建立外交關係，並於1958年簽署了友好條約。1997年，兩國開始就經貿，文化，技術援助，科學，學術交流，旅遊等領域開始展開合作。
如今，截至2016年，年度雙邊貿易額達到1.75億美元。2017年有2.35萬菲律賓人前往以色列旅遊和工作。菲律賓人無需簽證即可進入以色列境內並逗留最多90天，但不允許工作。以色列人也可以免簽證訪問菲律賓，最長可達59天。近幾年，前往耶路撒冷旅遊的菲律賓遊客數量逐年增加。此訪，杜特爾特還與內塔尼亞胡商討在菲以之間開設直航航線。
2009年，為了紀念奎松和菲律賓人民，以色列還在Rishon Lezion的大屠殺紀念館建造了紀念碑。此次訪問期間，杜特爾特參觀了猶太大屠殺紀念館和博物館，以及紀念菲律賓人在大屠殺期間拯救猶太人的紀念碑。
杜特爾特首訪以色列求軍售
以色列國防部數據顯示，該國是世界上最大的軍火商之一。以色列軍售從2016年65億美元躍升至2017年的92億美元，大多數武器銷往亞洲，太平洋國家，尤其是印度。2017年，以色列大幅增加了導彈的銷售 - 包括防空導彈。這些出口比前一年增加了70％以上，佔以色列軍售總額的近三分之一。雷達和電子戰系統佔軍售的17％，網絡戰產品和無人機 是以色列最有名的兩個領域 - 分別佔5％和2％。
杜特爾特於2016年上臺後發起了一場“禁毒戰爭”，美方一直就菲人權問題進行指責，導致兩國軍事交易關係破裂。目前，美國已經中止向菲律賓出售軍用裝備，菲律賓不得不另想門路。而到目前為止，菲方只有與以色列的交易進展順利，此行也是為了加強兩國的軍事採購交易。
菲律賓和以色列都是美國的盟友，只是目前菲美關係糟糕、以美關係不錯。但是，菲律賓購買以色列的武器後，菲美關係肯定會進一步惡化，而以美關係也有可能會出現裂痕。
之前，菲以兩國在軍事裝備上的交易也有不少。菲律賓曾從以色列Rafael，Elbit Systems，IMI和IAI公司購買地對空導彈（SAM），無人機，導彈發射系統。2014年1月，菲律賓以總價1,970萬美元購買了以色列28輛升級的M113裝甲運兵車，目前，以方已向菲律賓出售了三種雷達系統和100輛裝甲車。
2017年，菲律賓新晉為以色列軍火的主要買家，購買雷達、反坦克裝備等武器金額達到2100萬美元，還有意向以色列購買軍機。今年5月，菲律賓海軍又從拉斐爾先進防禦系統購買了Spike-ER導彈。菲律賓可能會在開發和製造武器方面進行合作，以色列對菲律賓的援助將提升菲律賓在控制、通信、計算機和情報方面的能力。
解決菲律賓移民的“勞務問題”
菲律賓是勞務出口大國，由於國內經濟蕭條，很多菲律賓人不得不背井離鄉出國打工，雖然大多無技術在身，但憑藉英語優勢、信奉天主教的善良天性以及良好的衛生習慣，在醫護等領域受到全球僱主的喜愛。由於菲律賓人重男輕女，女性外出打工尤甚。
以色列的菲律賓人是其最大的移民工人群體之一。以色列有近30萬外籍勞工，其中3萬至5萬是菲律賓人，大多數從事看護服務，少數人在酒店和餐館工作。在以色列，農業方面的職工多是泰國人，建築方面是中國人，在護理行業，多數是菲律賓人、尼泊爾人、斯里蘭卡人和印度人。
在20世紀80年代末，在以色列的菲律賓勞動人口就超過10萬人，數據可能不太準確，因為除了獲得政府頒發的合法工作許可證人之外，還有許多非法入境者。後來以色列開始計劃把非法居留的菲律賓人和其他移民勞工驅逐出境，許多菲律賓勞工的孩子出生在以色列，面臨被驅逐出境，因此對該計劃引起強烈反響。作為回應，2006年，以色列政府授予大約900名菲律賓兒童永久居留權，一旦兒童完成兵役，他們的父母和其他家庭成員就可以獲得永久居留權。
杜特爾特此次出訪重要任務，是為推動菲以兩國就勞務出口簽署協議，以保障菲律賓勞工的權益。協議將包括改善就業程序，並取消對在以色列工作的菲律賓工人徵收過多的安置費。
總結
此次菲以兩國還簽署了一份諒解備忘錄，該協議旨在加強雙方通過信息交流、向企業提供商業援助以及在地區或國際組織內開展合作，以促進兩國經濟和外交關係。一直以來，一些以色列公司表示有興趣投資菲律賓，特別是在業務流程外包（BPO）、信息技術和網絡安全領域。對於這次的歷史性訪問對於兩國而言具有里程碑意義，雙方從中都會獲益不少。
閱讀更多 知以 的文章
