近年來，各地都在推行農村基層政權村支書，村主任"一肩挑"。全國正按比例推廣"一肩挑"模式，有些農村地區"一肩挑"比例已高達百分之八，九十，"一肩挑"模式，首選人口少的村莊，沒有合適村委主任的村莊，或者村委書記能力出眾的村莊。
對於"一肩挑"模式，眾多磚家出來背書，譽其為農村治理的創新模式。不可否認，如今中國農村人口流失，鄉村權威旁落，鄉村階層結構變化，"一肩挑"模式，確實能使農村基層政權高速運轉，集中力量辦大事。
但是，中國農村向來是自治的，中國八十年代改革的最大成果是黨政分開，在農村地區的體現就是尊重村民委員會自治，村黨支部是起指導監督作用的。"一肩挑"模式負面影響巨大，試分析如下:
一 如何監督的問題，村主任，村支書都是用一個人，權力巨大，如何有效監督。
二 工作權限的混亂，村主任，村支書原來各有分工，如果是同一個，工作必將混亂。
三 個人精力的問題，一個人的精力是有限的，農村幹部往往能力也不足。
四 選舉的混亂問題，村主任，村支書，有著不同的選舉方法與流程。
五 權力制衡的問題，村主任，村支書有一定的權力制衡關係。
中國農村非常複雜，有自己的自治運行程序，人為強勢的去打破，將面臨很多後果。"一肩挑"模式是重大歷史倒退，希望各界能重新討論，審慎推行。
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