近年來，甘肅省臨澤縣積極順應人民群眾新期待，全力推進平安臨澤、法治臨澤建設，在做實基礎工作上見實效，在服務發展大局上做文章，在打造特色亮點上下功夫，在解難題補短板上求突破，綜治基層基礎不斷夯實，社會矛盾得到有效化解，2009年、2013年兩次被中央綜治部門表彰為“全國平安建設先進縣”；2017年9月再次獲評“全國平安建設先進縣”，榮獲全國綜治最高獎——“長安杯”。
高站位謀劃，從更高層次推進平安建設
臨澤縣委、縣政府將平安建設納入全縣經濟社會發展整體規劃和“三位一體”目標管理責任考核，建立平安建設“一把手”負責制，與經濟建設同部署、同落實、同考核。在新的起點、從更高層次推進平安建設，出臺關於深化平安臨澤建設的實施意見，努力建設基礎更牢、水平更高、人民群眾更加滿意的平安臨澤。研究制定臨澤縣健全落實社會治安綜合治理領導責任制實施細則，全面實施“三張清單一張網”機制，推行“平安月報”制度，加大督查檢查力度，強化責任意識，突出追責問效，壓實領導責任，推動工作落實。在具體工作中，臨澤縣公安機關充分發揮職能作用，全力配合相關部門全面推行重大決策社會穩定風險評估，深入推進穩評示範鎮、示範單位創建活動，做好各類涉眾型重大活動和公共安全領域的社會穩定風險評估工作，全縣沒有因決策不當引發群體性事件或重大矛盾糾紛發生。
98%以上的矛盾糾紛在基層得到有效化解
臨澤縣制定出臺關於健全完善矛盾糾紛多元排查化解長效工作機制的實施意見，健全完善“五縱十橫”矛盾糾紛多元化大調解體系，加強專業性行業性調解委員會建設，強化“一辦三中心”職能作用，推行“個案補貼”“委託調解”“公調對接”等機制和“民主說事會”“四級七天”“3＋X”和諧調解法等個性化調解模式。臨澤縣公安機關會同相關部門紮實組織開展矛盾糾紛“大排查、大調處”活動，形成了多元化、多層次、多渠道糾紛化解新格局，98%以上的矛盾糾紛在基層得到了有效化解和妥善處理，實現了“小事不出村，大事不出鎮，難事不出縣”。
強力推進綜治基層基礎規範化建設
臨澤縣出臺實施關於進一步加強全縣綜治基層基礎建設的意見、全縣綜治工作中心規範化建設方案，強力推進基層基礎規範化建設，全縣7個鎮、76個村（社區）全部建成規範化綜治工作中心（工作站），搭建起了縣、鎮、村（社區）三級全覆蓋的基層綜治工作實戰平臺。提高綜治專項經費，政法機關人均公用經費全部達到省定標準，為7個鎮綜治辦選配副科級專職副主任，配備4名以上專職人員，為城區5個社區配備綜治專幹，做到了責有人負、事有人幹。率先建立社會服務管理（平安建設）綜合信息平臺，設立綜治中心指揮大廳，建成縣、鎮、村（社區）三級平臺84個，配備專用電腦132臺，配發手持終端365部，加強基礎信息採集錄入，推動信息平臺深度應用，實現了工作扁平化、管理網格化、服務精細化、監督智能化、業務規範化。
構建四級全覆蓋的社會治理新格局
臨澤縣推行平安臨澤建設網格化服務管理，合理劃分四級網格800個，“定格、定人、定責、定序”，構建了縣、鎮、村（社區）、村（組）四級全覆蓋的社會治理新格局。把“立體化”社會治安防控體系建設列入政府惠民實事，公安機關配合政府大力推行公共安全視頻監控“雪亮工程”，以政府購買服務方式，架設聯網共享、互聯互通的公共安全視頻監控探頭700餘個，社會面監控探頭3000餘個，建成縣綜治中心指揮大廳等3個公共視頻監控聯網共享平臺，在7個鎮建成視頻監控分中心，在全縣71個村、9個公安派出所建成視頻監控室，構建起了縣、鎮、村（社區）三級公共安全視頻監控平臺。
加強治安聯防隊伍建設，提升平安建設水平
臨澤縣公安機關充分發揮在平安建設中的主力軍作用，協調、配合相關部門（單位）不斷鞏固和發展各鎮、城區等治安聯防大隊、村（社區）治安聯防中隊，社（組）治安聯防小隊等專兼職群防群治隊伍，在22個居民小區設立治安聯勤點，為20個農村社區配備發放綜治巡查電動車，建成縣100人、鎮50人的應急隊伍和30人的特巡警隊伍，完善應急處突預案，開展應急處突演練，全縣社會治安管控水平和處置突發性事件的能力得到了整體提升。制定下發臨澤縣平安單位、平安村（社區）動態管理辦法，持續抓好“平安細胞工程”“平安五小工程”創建活動，全縣“平安單位”和“平安村、平安社區”創建率分別達到98.8%和85.5%。不斷深化“綜治（法治）中心戶”創建活動，每年命名錶彰獎勵優秀“綜治（法治）中心戶”100戶，有效促進了“六大員”作用發揮，進一步延伸了平安建設觸角。全縣累計創建“綜治（法治）中心戶”4498戶，佔全縣農村總戶數的14.6%。
（來源：人民公安報 記者 陳志剛 通訊員 趙志鋒 何昱蓉）
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