近年来，甘肃省临泽县积极顺应人民群众新期待，全力推进平安临泽、法治临泽建设，在做实基础工作上见实效，在服务发展大局上做文章，在打造特色亮点上下功夫，在解难题补短板上求突破，综治基层基础不断夯实，社会矛盾得到有效化解，2009年、2013年两次被中央综治部门表彰为“全国平安建设先进县”；2017年9月再次获评“全国平安建设先进县”，荣获全国综治最高奖——“长安杯”。
高站位谋划，从更高层次推进平安建设
临泽县委、县政府将平安建设纳入全县经济社会发展整体规划和“三位一体”目标管理责任考核，建立平安建设“一把手”负责制，与经济建设同部署、同落实、同考核。在新的起点、从更高层次推进平安建设，出台关于深化平安临泽建设的实施意见，努力建设基础更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安临泽。研究制定临泽县健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则，全面实施“三张清单一张网”机制，推行“平安月报”制度，加大督查检查力度，强化责任意识，突出追责问效，压实领导责任，推动工作落实。在具体工作中，临泽县公安机关充分发挥职能作用，全力配合相关部门全面推行重大决策社会稳定风险评估，深入推进稳评示范镇、示范单位创建活动，做好各类涉众型重大活动和公共安全领域的社会稳定风险评估工作，全县没有因决策不当引发群体性事件或重大矛盾纠纷发生。
98%以上的矛盾纠纷在基层得到有效化解
临泽县制定出台关于健全完善矛盾纠纷多元排查化解长效工作机制的实施意见，健全完善“五纵十横”矛盾纠纷多元化大调解体系，加强专业性行业性调解委员会建设，强化“一办三中心”职能作用，推行“个案补贴”“委托调解”“公调对接”等机制和“民主说事会”“四级七天”“3＋X”和谐调解法等个性化调解模式。临泽县公安机关会同相关部门扎实组织开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动，形成了多元化、多层次、多渠道纠纷化解新格局，98%以上的矛盾纠纷在基层得到了有效化解和妥善处理，实现了“小事不出村，大事不出镇，难事不出县”。
强力推进综治基层基础规范化建设
临泽县出台实施关于进一步加强全县综治基层基础建设的意见、全县综治工作中心规范化建设方案，强力推进基层基础规范化建设，全县7个镇、76个村（社区）全部建成规范化综治工作中心（工作站），搭建起了县、镇、村（社区）三级全覆盖的基层综治工作实战平台。提高综治专项经费，政法机关人均公用经费全部达到省定标准，为7个镇综治办选配副科级专职副主任，配备4名以上专职人员，为城区5个社区配备综治专干，做到了责有人负、事有人干。率先建立社会服务管理（平安建设）综合信息平台，设立综治中心指挥大厅，建成县、镇、村（社区）三级平台84个，配备专用电脑132台，配发手持终端365部，加强基础信息采集录入，推动信息平台深度应用，实现了工作扁平化、管理网格化、服务精细化、监督智能化、业务规范化。
构建四级全覆盖的社会治理新格局
临泽县推行平安临泽建设网格化服务管理，合理划分四级网格800个，“定格、定人、定责、定序”，构建了县、镇、村（社区）、村（组）四级全覆盖的社会治理新格局。把“立体化”社会治安防控体系建设列入政府惠民实事，公安机关配合政府大力推行公共安全视频监控“雪亮工程”，以政府购买服务方式，架设联网共享、互联互通的公共安全视频监控探头700余个，社会面监控探头3000余个，建成县综治中心指挥大厅等3个公共视频监控联网共享平台，在7个镇建成视频监控分中心，在全县71个村、9个公安派出所建成视频监控室，构建起了县、镇、村（社区）三级公共安全视频监控平台。
加强治安联防队伍建设，提升平安建设水平
临泽县公安机关充分发挥在平安建设中的主力军作用，协调、配合相关部门（单位）不断巩固和发展各镇、城区等治安联防大队、村（社区）治安联防中队，社（组）治安联防小队等专兼职群防群治队伍，在22个居民小区设立治安联勤点，为20个农村社区配备发放综治巡查电动车，建成县100人、镇50人的应急队伍和30人的特巡警队伍，完善应急处突预案，开展应急处突演练，全县社会治安管控水平和处置突发性事件的能力得到了整体提升。制定下发临泽县平安单位、平安村（社区）动态管理办法，持续抓好“平安细胞工程”“平安五小工程”创建活动，全县“平安单位”和“平安村、平安社区”创建率分别达到98.8%和85.5%。不断深化“综治（法治）中心户”创建活动，每年命名表彰奖励优秀“综治（法治）中心户”100户，有效促进了“六大员”作用发挥，进一步延伸了平安建设触角。全县累计创建“综治（法治）中心户”4498户，占全县农村总户数的14.6%。
（来源：人民公安报 记者 陈志刚 通讯员 赵志锋 何昱蓉）
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