「顽疾11」高度人性化的唐代俸禄制度

「顽疾11」高度人性化的唐代俸禄制度

「顽疾11」高度人性化的唐代俸禄制度

《顽疾》一书讲述了中国历史上的腐败与反腐败。作者张宏杰著有《曾国藩的正面与侧面》《中国国民性演变历程》《大明王朝的七张面孔》《饥饿的盛世》《坐天下很累》等。《百家讲坛》主讲人,大型纪录片《楚国八百年》。

为什么说唐朝俸禄制度高度人性化?本文将为您解答!

「顽疾11」高度人性化的唐代俸禄制度

唐代的俸禄制度最大特点就是人性化,比较合理。

唐代俸禄水平在中国历史上属于较高时期。这是统治者在制度上设计有意为之。

唐玄宗曾于天宝十四年(755年)下诏说:“衣食即足,廉耻乃知。”可见,“足薪养廉”是唐代统治者的明确思路。

在这种思路的指导下,唐代建立起了体系完备,内容复杂的俸禄制度。唐代官员的法定收入主要有三大类:职田(非现任职官员则给禄米)、俸钱(因俸钱中包括了食料、杂给等钱,所以通常又叫俸料钱)和赏赐

「顽疾11」高度人性化的唐代俸禄制度

第二部分,俸钱,是政府提供给官员用来购买日常饮食及办公用品的钱。其中还具体包括月俸、食料、杂用、课钱等项。除此之外,朝廷甚至还负责各级官员仆役的生活费用,叫做课钱。此外,朝廷对大臣,特别是高级大臣还经常有所赏赐。在这种情况下,唐代高级大臣的生活非常优裕的。

相比之下,明清两代俸禄体系当中,就没有职田,只有禄银禄米,而且标准很低,朝廷还经常不能足额发给。这实际上就相当于一定程度上默许官员去营谋灰色收入。

唐朝俸禄制度的另一个特点是各级政府的办公费用由明确的来源渠道,不需官员自己想办法。唐代为保证各级官员人的办公条件,按不同官署级别,批给数量不等的田地,交给农民耕种,收租归各级官署使用作为办公费用。

唐代还实行了公务用车制度,各级官署都备有交通运输工具。中央机构基本上都有自己的车坊。地方上各州县也普遍设置车坊。和历代一样,唐代官员制服也很森严,官员在不同场合着装,有着具体的礼仪规定,分为朝服、公服等,复杂繁琐,不过唐代官员的官服费用是由国家负担,不需个人置办。唐代官员出行也有保证。可以使用为官员提供的驿馆。 唐朝退休官员也有退休工资,发给在职工资的一半。

「顽疾11」高度人性化的唐代俸禄制度

总之,唐代俸禄制度的最大特点是人性化,比较合理。明清两代,退休官员没有工资,在任官员购置官服需要自己出钱,因为官服昂贵,可能是官员年收入的数倍多,所以清代干脆出现有的官员买不起官服要租官服穿的奇怪现象。

当然,虽然唐朝实行厚禄制,唐朝也仍出现一些官员俸禄不足生活的记载。比如唐僖宗时张直方“百口不自存.每内燕,以衣蔽恶.辞不赴”主要原因是,当时大部分稍品级高的官员和官僚家庭,供养人口都在百口以上。这不能作为唐代俸禄水平不高的表现。

「顽疾11」高度人性化的唐代俸禄制度

本文选编自《顽疾》


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