“来了就是深圳人，如何做好深圳人？”
这既是深圳新市民适应城市、实现更美好生活所关心的议题，也是在新时期提升市民安全文明素养，营造“共建、共治、共享”的现代化社区治理体系的重要课题。
宝安区是深圳的人口大区，也是许多人进入深圳的第一站，全区总人口超过540万。面对数量庞大的人口数量，如何让市民共享改革成果，如何以人的素质提升推动经济社会发展的问题考验城市管理者的智慧。
为了让来到宝安的新市民实现“来了就是深圳人”，打造安全稳定、文明和谐、拥有更多幸福感的共享家园，在宝安区委区政府部署下，今年5月，宝安启动了以“来了就做宝安人，安全文明第一课”为主题的“宝安第一课”培训。
宝安区区委书记姚任表示，宝安以现代化社区治理体系建设为契机，全面铺开“宝安第一课”培训工作，意在探索形成长效教育机制，强化每一位宝安市民的安全意识、文明意识、法律意识、家园意识，打造一个安全稳定、文明和谐、拥有更多幸福感的共享家园，助力基层治理体系和治理能力现代化建设。
宝安区区长郭子平表示，“宝安第一课”是开门迎接八方客，希望通过安全文明宣讲等培训营造安全、文明的家园环境，把宝安建成宝安人心目中的梦想家园。
活动现场，宝安区委区政府办公室副主任张东雁和宝安区职业训练局（城市学院）局长、院长贺泉龙介绍了“宝安第一课”总体情况。据介绍，“宝安第一课”启动4个月来，已经有超过139万宝安人接受了安全意识、文明素养及应急能力等培训，有力地营造了安全、文明的城市环境，受到了市民的广泛欢迎。
9月13日，南方日报观察团走进宝安，深度观察了解“宝安第一课”的理念、进展以及成果，探讨其对宝安建设共建共治共享社会治理新格局的意义。
把安全文明教育延伸到“最后一厘米”
“来到宝安，就要平安。人生最宝贵的，不是金钱，不是地位，而是生命。这是‘宝安第一课’给我最大的启示。”李晓红是三诺电子的员工，也是“宝安第一课”的一名学员，她分享了自己接受培训后的体会与感悟，“安全是我们每个人、每个家庭的头等大事。让安全成为一种习惯，让习惯变得更安全。”
周宗燕是“宝安第一课”的讲师。虽然成为职业培训师已有多年，但3个月讲授“宝安第一课”的经历却让她有了与以往不同的感受：“讲课的内容都是生活中的细节，却都从细微处关乎着我们的生命。有一位做早餐的大姐告诉我，她听了‘宝安第一课’之后，把家里的插头开关都检查了一遍，消除了几处漏电和火灾的隐患。每次看到学员们渴望和欣喜的眼神，我就算再累，也觉得是值得和有意义的。”
李晓红和周宗燕的感受是“宝安第一课”成效的一个侧影。作为深圳新市民最多的区域，宝安曾发生过许多大大小小的惨痛教训，虽进行过多种多类的反思和教育活动，但问题依然得不到根治。
为了从安全源头解决问题，5月开始，宝安区委区政府开展了一项拉网式、地毯式全民安全文明素质大培训行动——“来了就做宝安人，安全文明第一课”，计划用100天的时间，培训100万人，以尊重、保护生命为基础，通过安全文明宣讲等培训营造安全、文明的家园环境，把宝安建成宝安人心中的梦想家园。
“宝安第一课”的课程设计也处处体现了“保护生命，安全文明”的目的。在内容上，“宝安第一课”涉及用气、用电、交通骑行等居家安全、出行安全、应急处置及城市文明等各种涉及个人切身利益、家庭城市安全及文明素养培育的细节内容；培训对象上，其不再限于单位和工厂，而是电动自行车车主、快递小哥、出租屋业主、实际经营者和承租人等，把培训送到这些过去很难达到的城市末梢人群中去，把安全文明教育延伸到“最后一厘米”。
精心设计课程引逾139万人参加
4个月来，宝安区各相关部门、10个街道、124个社区共同行动，群策群力，推动“宝安第一课”在全区迅速铺开。截至目前，“宝安第一课”共开展培训7748场，超过139万人接受培训，提前完成了“100天时间培训100万人的目标”，培训群众满意率为95%。
“宝安第一课”的成效也正在逐步得以显现。数据显示，与5月相比，6月、7月宝安区涉电动车交通事故分别下降50%、42.86%，出租屋安全事故分别下降6.9%、41.4%，交通事故、安全事故多发态势得到有效扼制。“也许这些数据下降的原因不完全是因为‘宝安第一课’，但我们一定可以从中窥见‘宝安第一课’带来的积极影响。”“宝安第一课”领导小组办公室负责人表示。
为了避免安全培训流于“走过场”，只重“量”不重“质”，“宝安第一课”对师资队伍、课程教材、授课形式等都进行了精心的设计，充分调动市民的主动学习热情，润物无声地普及安全知识的。
在师资力量上，好的课程离不开优秀的老师。宝安面向社会、专业培训机构、政府相关部门广泛征集“宝安第一课”培训师，组建了一个专业性强经验丰富的师资团队。通过考核，共有1407名培训师持证上岗，并从中优选50多名骨干师资，以3—4个社区为一教学片区举办培训示范课。同时，宝安还鼓励社区具有教学经验、专业能力及有爱心、耐心的社区辅导员、社工、居民成为“宝安第一课”培训师，组织社区教育志愿者配合社区开展安全文明培训，动员各社区打造一支专业的培训师队伍。
在授课形式上，各街道、社区结合安全生产、交通整治、诈骗防范、校园暴力等社区治理的顽疾，在不断创新课程。如西乡街道电信诈骗警情居高不下的形势，请来“黑猫警长”上课，用生动形象的动画形式教授诈骗防范知识；福永街道怀德社区结合电动车常见的交通违法行为，邀请电动车最大使用人群——快递小哥接受出行安全文明培训；松岗街道结合校园安全常见违法案例，推进“宝安第一课”进学校，以“大手拉小手”形式，提升老师、家长、学生的安全防范意识。
教学资源编制也是关键，由宝安区安监办牵头，区职训局、文明办、应急办、交警大队、消防监管大队等单位共同参与，组织专业讲师团队及课件制作团队，仅用一周的时间，就制作完成图文并茂的教学课件。这些教学资源“讲的都是一些实实在在的东西，都是从劳务工、居民角度出发，选择本地案例，贴近市民身边的内容来讲解各个知识点。”
此外，场地及教学设备准备，签到、统计、认证系统开发等后勤也一应俱全，为培训的顺利开展和质量保证打下了坚实的基础。
未来将建立培训长效机制
“宝安第一课”启动以来，在宝安124个社区受到市民极大的欢迎，其深入浅出、贴近生活的课程内容更是让市民受益匪浅。
“听完‘宝安第一课’，我决定从今天起再也不闯红灯了，也终于明白了为什么骑电动车要戴头盔、施工人员要戴安全帽，受益匪浅。”这是市民薇薇在上完“宝安第一课”后留下的感言。在这堂课上，一个小实验让她印象深刻——老师将一个西瓜跌落地面，西瓜摔得四分五裂；给西瓜戴上头盔，跌落地面，西瓜完好无损，直观的小实验让学员迅速懂得戴安全头盔的必要性。
充电时使用手机应注意什么？如何预防煤气中毒？如何安全乘坐电梯？厨房里的插座、插头沾上油污后，可能带来哪些安全隐患？……一个个现实生活中的生动案例，向市民普及容易忽视的安全细节，引发了市民的共鸣。短短一周内，“宝安第一课”课后感想与收获留言统计系统就收到了近500条市民课后感言。市民刘维留言说，安全意识增强了，应急处置能力提高了，更明白了平安健康才是我们人生最大的财富。
培训正式启动以来，宝安10个街道也根据实际情况进行了培训落地的创新，不少的店铺、企业负责人及居民主动来找社区，纷纷要求参加”宝安第一课”的培训。
在新安和西乡街道，开通网络授课，创新制作系列动画短片，每次在课前或课后组织群众观看，以诙谐有趣、可爱生动的方式做好培训；
在沙井和新桥街道，通过工作站—网格员—楼栋长—居民的“微信金字塔”模式进行宣传，扫码注册，让掌握安全文明知识，成为时尚和受人尊敬的素质；
在福永、福海和航城街道，固定式上门，激励式培训，灵活开班，单独开课，把广大散户居民都吸引过来，当场考核；
在松岗、燕罗和石岩街道，专人接送，寓教于乐，现场演示，有奖问答，人人参与，形成知行合一的动人情景。
……
随着第一阶段收官，“宝安第一课”第二阶段即将启动。第二阶段将进一步扩大培训覆盖面，对全体市民，重点包括安全生产作业人员、股份合作公司股民、企业新入职员工、新落户宝安及新办理居住证的市民开展培训，增加普法、禁毒等专项培训内容，并强化信息化技术的应用，搭建线上学习和考评信息平台，以注重培训质量和效果为导向，力争到年底前完成培训200万人，并在全区建立起培训的长效机制。
閱讀更多 文明廣東 的文章
