中华建设网讯 记者从深圳市六届人大第二十七次会议获悉，深圳市将针对寄宿高中、综合医院、污水处理厂、垃圾焚烧厂等与市民生活息息相关的大型公共设施“落地难”的情况，研究出台“破解之道”--将公共利益用地的“整备”与城市更新项目的实施进行捆绑。
根据深圳市土地利用总体规划，到2020年全市建设用地总规模控制在1004平方公里以内，截至去年全市现状建设用地996平方公里，新增土地所剩无几。如何通过存量用地的开发释放土地潜能、优化城市结构、破解发展瓶颈、实现精明增长，是摆在深圳面前的一个重要课题。
2009年，深圳出台《深圳市城市更新办法》，在全国率先提出“城市更新”概念。根据相关规定，城市更新项目须通过无偿移交用地、配建政策性用房和公共配套设施等保障公共利益。但是，深圳的城市更新也存在着集中连片开发不足，落实大型设施的能力有限的问题。
虽然全市城市更新项目平均规模为8万平方米，但从实际推进情况来看，市场主体往往挑选面积小、成效快的项目，导致项目趋于“碎片化”，规模偏小、分布零散，难以落实大规模产业项目。同时，城市更新项目对于寄宿制高中、综合医院、污水处理厂等区域和城市发展紧缺的大型公共设施落实能力有限，补齐民生短板的能力有待提升。
针对上述难题，深圳将创新公共配套实施方式，研究出台《关于城市更新促进公共利益用地供给的暂行规定》，强化政府的统筹引导作用，借助市场的动力与活力，将公共利益用地的“整备”与更新项目的实施进行捆绑；同时，深圳还将修编《深圳市城市更新单元规划容积率审查规定》，通过容积率奖励等措施，加大保障性住房供给力度，鼓励市场在改善城市公共环境等方面发挥积极作用。
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