「峯會述評」攜手推進中非更高水平互利合作

不久前成功舉行的2018年中非合作論壇北京峰會上,中非領導人共同規劃中非更加美好的未來,攜手為中非友好互利合作繪就新藍圖,注入新動能,滿足中非人民新期待。

中非合作論壇是為適應中非關係發展新需要成立的中非集體對話與團結合作的重要平臺。成立18年來,論壇業已建立起一套完整、務實、高效的運作機制。每三年召開一次部長級會議,對中非友好互利合作做出新規劃;每年召開一次高官會,推動協調落實。事實充分證明,中非合作論壇絕不是清談館,而是知行合一的行動隊,推動中非務實合作取得了一系列看得見、摸得著的成果。今天的中非合作論壇已成為引領國際社會對非合作的一面旗幟。

平等互信、務實高效、合作共贏是中非合作論壇的鮮明特徵,也是各成員方共同遵循的價值追求。在論壇框架下,中國和54個非洲成員方都是平等的,每三年共同商定一套行動計劃,確定優先合作領域和重點方向,共同督導會議成果後續落實工作,並向下一次會議報告落實成果。為協調推進落實工作,中國政府早已設立了“中非合作論壇中方後續行動委員會秘書處”。2015年中非合作論壇約翰內斯堡峰會後,非洲國家也成立了中非合作論壇後續行動委員會,同中方共同推進約堡峰會成果落實。

中非合作論壇致力於幫助非洲國家實現自主可持續發展。非洲經濟不獨立,政治上就受制於人;經濟不發展,非洲就擺脫不了貧困和衝突。非洲國家實現自主可持續發展面臨三大瓶頸,即基礎設施滯後、人才不足、資金短缺。2015年12月,習近平主席在約堡峰會上提出了旨在支持非洲加快工業化和農業現代化等的中非“十大合作計劃”,支持非洲破解三大發展瓶頸,引領中非合作共贏、共同發展的新時代。

新時代的中非互利合作不是平分蛋糕,也不再侷限於發展援助,而是要主張政府引領、企業主體、市場運作、合作共贏。中方認為,援助只能解決生存問題,要實現自主可持續發展,正如烏干達總統穆塞韋尼所說,非洲國家最需要的是投資、市場準入和旅遊。中非合作論壇成效顯著,看得見、摸得著,給中非人民帶來了實實在在的利益。中國全方位支持非洲國家加強自主發展能力建設,為支持非洲實現自主可持續發展作出了獨特、重要貢獻。

中非合作論壇北京峰會以“合作共贏,攜手構建更加緊密的中非命運共同體”為主題,通過了《關於構建更加緊密的中非命運共同體的北京宣言》和《中非合作論壇—北京行動計劃(2019—2021年)》兩大成果文件,全方位規劃未來3年的中非各領域合作,著力深化“一帶一路”建設與聯合國2030年可持續發展議程、非盟《2063年議程》和非洲各國發展戰略對接,在產業促進、設施聯通、貿易便利、綠色發展、能力建設、健康衛生、人文交流、和平安全等領域採取更大規模行動和更多舉措。

中非合作論壇北京峰會有利於進一步提升非洲自主發展能力,促進中非更高水平的合作共贏、共同發展,為中非人民帶來更多福祉。(來源:《人民日報》大使隨筆,作者為中國駐南非大使林松添 )


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