近期,內蒙古自治區審計廳在扶貧資金審計中發現，有些扶貧項目效益達不到預期效果，不僅影響脫貧攻堅的進度和質量，還會間接造成扶貧資金損失浪費。
一是項目規劃。有的項目缺少規劃，有的項目前期規劃脫離實際，有的項目可研報告不準確，有的項目實施方案流於形式。有的地方扶貧部門未根據當地實際編制脫貧攻堅規劃，對致貧原因、脫貧意願、產業基礎等分析不足，採取的脫貧攻堅主要措施缺乏可操作性，一些項目規劃的前瞻性、可行性、可持續性有所欠缺。
二是資金投入。一方面，有的地方在扶貧項目上出現項目拔高標準或不切實際，導致資金使用效益差，個別項目存在閒置廢棄的現象；另一方面，後續投入不足，疏於管理。有些項目初衷是好的，貧困群眾也歡迎，但在建設中“半途而廢”，或者後續維護、資金、管理不足，導致項目閒置或損壞。
三是操作層面。近些年，中央及自治區出臺制定的與扶貧有關的法律法規及規範性、指導性文件較多，各旗縣在執行時未能有效結合當地實際制定可操作的實施細則措施，在項目實施時易產生偏差。由於扶貧項目審批權下放，有的旗縣在開展具體工作時，對主管部門和實施部門的責任分工不明確，存在推諉的情況，管理上也不夠到位。另外，權限下放、資金層層下撥導致一些地方監管不夠全面，部分地方項目資金撥付到鄉鎮財政所、會計核算中心，但未能有效實施縣級報賬制；有的直接撥付到村一級，做不到對資金的實際支出情況進行動態監管。一方面，造成項目資金滯留在鄉鎮，甚至村一級；另一方面，項目管理、信息公開環節存在問題，容易在項目招標、發放補貼等方面滋生腐敗現象。
四是思維導向。對於扶貧資金的使用情況，一些貧困旗縣的職能部門只注重資金和項目的爭取，而忽視了項目是否符合當地需要；有的幹部重項目落地，輕後續效益。雖然有考核，有監督，但關注點都集中在資金撥付及實施環節，對是否達到預期效益，關注不夠。
以上問題，導致有些扶貧項目建成後效益低下，此類情況需要引起高度重視，並杜絕一些設施建好就閒置、個別項目交付成擺設，扶貧資金效益不佳，甚至損失浪費的問題。
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