基本案情
河南省鄭州市某區的華某，居住在一片老城區的商品房內，該片區的商品房都是三到五層的正規樓房，是其父母在解放後購買並流傳下來的老房子，由於歷史原因，並沒有辦理相關的房產證。2017年9月，該地舊城改造，被定為棚戶區，拆遷方以華某的房屋沒有相關證照為由將其定為違章建築，只給很低的補償，華某難以接受。
律師分析
先來了解一下什麼是棚戶區改造。查詢相關資料可知，棚戶區主要是政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。棚戶區改造的主要對象是煤炭採空區、林場、農墾及華僑農場中棚戶區，城中村、城鎮舊危房等。
政府慣用“棚戶區改造”的原因是什麼？我們認為根本原因在於目前我國土地特別是城市土地越來越緊俏，政府大搞土地財政。具體分析來說，原因在於：（一）城市區的低矮老建築與棚戶區在外觀上比較類似，本身概念模糊，界定不清；（二）被定棚戶區的建築大多不符規格或者比較破舊，且屬於無證或者違章建築，本身補償就低甚至無補償；（三）房屋被定棚戶區的居民本身法律意識淡薄，由於房屋大多無證，擔心被定違章強拆、擔心無補償，所以對於棚戶區拆遷補償的標準往往也只能接受。
那麼，非棚戶區拆遷卻以“棚戶區改造”為名，其目的何在呢？其實，拆遷方的目的不言自明----為壓低補償或不予補償找個“合理”藉口。所以，在“棚戶區改造”的名目下，許多拆遷方慣用的手段層出不窮，比如無證就等於違章，以拆違促拆遷的方式等等。本案就屬於此類情形。
所以，遇到這種情況時，要及時諮詢聘請相關專業拆遷維權律師維權，通過申請政府信息公開，要求公開棚戶區改造的補償方案和標準、從實體上和程序上審查政府行政行為的合法性來給政府施加壓力，迫使雙方公平談判，以期爭取合理補償。
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