幸福145777604
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退耕還林土地，有林權證，別人還能去地裡栽樹嗎？
實施了退耕還林的土地按照《退耕還林管條例》之規定，是需要變更土地性質，核發林權證的。同時退耕還林工程造林需要連年驗收，驗收合格以後發放退耕還林補助，對驗收不合格，如保存率較低達不到要求的，或管護不到位，造成人畜損毀的，會下達整改通知書，同時停發退耕還林補助，直至整改後驗收合格，才能補發暫緩的補助。對於連續2年不整改補植的，會對退耕戶採取相應處罰來保證退耕還林的實施。
因此退耕還林的土地應該始終生長有樹木，而且符合退耕還林造林規程，是不需要再去種植樹木的。
按照提問者的意圖，風兒分析造成這樣的局面大概有以下幾種情況。
一、承包別人的土地實施退耕還林已經到期
這種情況比較多，發生的原因一是退耕還林實施初期，很多農戶不相信政策，不願意退耕，為了完成退耕還林工程建設任務，各級政府鼓勵社會各界人士承包土地實施退耕還林；二是退耕還林實施後期，一些精明的投資人提前承包了農民零散的土地來實施退耕還林，這樣就造成了土地的承包期限問題。
而林權證有個核心內容就是林地使用權期限、林木的所有權和使用權期限，核發時是根據承包合同期限來填寫的，這樣就會出現承包人使用期限到期的情況。
一般出現這種情況，承包人可以申請採伐林木，將採伐後林地（已經變更）退還給原土地承包人，而原土地承包人也只能在採伐後的林地上種植樹木，因為實施退耕還林以後，這片土地已經變更為林地，是不允許再復耕的了。
所以這種情況下，別人（應該是原土地承包人）是可以，也必須在地裡種樹。
二、承包別人的土地實施退耕還林尚未到期
還有一種情況是承包期限很長，還沒有到期，但原承包人要求提前收回土地。出現這種情況的根源可能是以前的承包費很低，也許還有其它方面的原因，這就需要承包人和原土地承包人相互協商達成一致意見，或增加承包費、或折價轉讓給原承包人。
如果不能達成一致意見，承包人在承包期內的合法權益是受法律保護的，原承包人是不得在承包給別人的土地裡再種樹的，真的產生矛盾糾紛可以向當地政府或林業主管部門尋求幫助。
三、退耕還林造林失敗且承包人不進行整改補植，造成土地荒蕪
如果承包土地實施退耕還林出現造林失敗，會暫停退耕還林補助的發放，如果承包人不積極採取補植補造措施進行整改，一旦連續2年驗收不合格，承包人會被取消實施退耕還林資格，情節嚴重會受到相應的處罰。
同時簽訂的承包合同會依據承包協議被取消，出現這種局面，原土地承包人是可以通過栽種樹木，補植補造繼續實施退耕還林工程的，同時也會獲取緩發的退耕還林補償款。
綜上所述，退耕還林土地，有林權證，別人還能否去地裡栽樹，無外乎上述幾種情況，如果所推測不對或理解錯誤，歡迎準確描述再提問，或者留言，一定及時答覆！謝謝瀏覽！
