「头条」东河区:深化企地合作助推经济高质量发展

笔者从东河区委改革领导小组暨重点工作推进会上了解到,“要以项目为抓手,打破所有制和隶属关系界限,加快企地融合发展步伐,推进实体经济高质量发展。”

东河区以“共建共享共兴共荣”为目标,进一步融合发展新理念,着力打造企地产业发展融合、人才技术融合、思想理念融合、财税和资本运用融合,走出了一条企地融合发展的新路子。

项目引领企地融合发展

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军民融合

在军民融合发展这一国家战略的坐标上,东河区一直在进行积极的实践与探索。经过努力,正北食品被列为军民融合(北京)装备技术研究院合作示范单位。

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包头市第一届军民融合成果展

本土企业宏乐粮油、正北食品、山川圣阳3家“民参军”企业参加了包头市第一届军民融合成果展。目前,涉及“民参军”的8家企业已具备建立面向全国的特色军需产品供应体系,东河区正在积极申报包头市级军民融合示范区。

在此基础上,东河区制定了《包头市东河区推动重点项目实施意见》《东河区2018年重点项目考核管理办法》及《东河区三次产业固定资产投资项目策划指南》,推动以项目合作打破企地间发展多种形式的混合所有制。

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沁阳市碳素有限公司与中铝包头铝业(集团)有限责任公司共同出资组建包头市森都碳素有限公司,重新改造了原包铝碳素厂,目前该公司已形成30万吨阳极碳素规模,2018年上半年产值5亿元,纳税5800万元。河南天成彩铝有限公司与包铝签署项目合作协议,利用包铝现有厂房及设备建设年产30万吨铝板带项目,2018年上半年产值6亿元,解决160多人就业,实现企地共荣、共享、共赢。

搭建平台畅通发展渠道

为突破探索之路的瓶颈,有效解决资金短缺问题,东河区在各项“真金白银”优惠政策的吸引下,搭建银企对接平台,推进产业与金融的深度合作。

「头条」东河区:深化企地合作助推经济高质量发展

成功引进鄂尔多斯银行在东河区开设支行,内蒙古股权交易中心在东河区成立工作站。积极推动企业上市挂牌融资,截至目前,红卫、骆驼酒业等74家企业已在内蒙古股权交易中心展示板挂牌。邀请红杉资本等国内业界著名企业代表就实体经济发展和资本投向作专题讲座,并召开政银企对接会,邀请农行、建行、包商等银行业专业人士对相关金融政策进行解读,进一步搭建企业与银行业金融机构融资对接的桥梁,解决驻地企业融资难、银行难贷款等实际问题。

企地融合深度发展的一个关键问题,是如何充分发挥人才的智力优势,跳出“小圈子”,走向“大市场”,实现人才共享互补。

按照行业类别,积极引导组建行业协会,促进驻地企业与本土企业在资源、资本和业务方面交流合作、融合发展。目前,成立了东河区企业联合会,正在筹建东河区建材协会、包头市再生资源回收利用协会、铝加工企业协会等行业协会。组建经济顾问组,搭建企业和政府沟通的“桥梁”。目前,已推荐综合经济、金融、城建、文化旅游、商贸物流行业领域40名专家顾问,使精英进协会,企业抱团成长。

全面优化亲商营商环境

通过“上协调、下沟通、到现场、跑部门”的方式,将走访项目和服务企业常态化,及时了解项目和企业的进展和经营情况,协调解决存在的困难。环保、规划等部门实地走访园区企业并召开现场调度会议,帮助解决园区企业、项目存在的问题。建立了“东河区产业政策论坛”和“东河区手续办理”微信群,为企业解读产业政策,提供前期手续咨询服务。通过与上级部门沟通对接,协助内蒙古丰融配售电公司取得《增量配电网发展规划》批复。

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帮助盛泰、吉泰等企业争取到15%企业所得税的西部大开发税收优惠政策。积极推行“一站式”服务,在铝业园区建成综合服务大厅,发改、经信、环保等手续部门全部入驻,为园区企业提供手续办理咨询和指导服务。要求备案项目办结时限由5个工作日缩减为1个、审批项目由20个工作日缩减为4个。通过“内蒙古自治区投资项目在线审批监管平台”,完成行政审批事项58项。


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