美國政府高官表示美國正在尋求與伊朗談判,美伊雙方有可能在最後時刻達成協議嗎?

衝擊時評


伊朗官方已經對此作出了回答:海外網9月21日電,伊朗外長扎裡夫譴責美國與德黑蘭重新達成新條約的提議,並表示美國不能在該國剛撕毀舊約之時就想與伊朗簽署新約。他抨擊美國只會嘲弄和平的呼聲。扎裡夫在社交媒體上還質問美國“要不要臉?”。


特朗普政府的要價太高,伊朗在慌亂了一陣後也穩住了陣腳

今年5月9日,特朗普政府在單方面宣佈美國退出伊朗核協議後,立即宣佈了對伊朗“最高級別的經濟制裁措施”,在5月21日又拋出了美國重返伊朗核協議的“12條”,開除了比較苛刻超出核問題本身的價碼:不僅要求伊朗放棄核計劃,而且要求限制伊朗的彈道導彈開發,對伊朗在敘利亞、也門等地區的影響力也要驅除。這是美國“極限施壓”策略的一部分,配合著美國對伊朗的金融戰和心理戰,再加上伊核協議其他五國的支持措施不明朗,在7月以前伊朗的步法一度比較慌亂。


然而到了7月國際國內形勢發生了對伊朗有利的變化:一是俄羅斯和東方大國明確在石油出口上支持伊朗。在伊朗最高領袖哈梅內伊的外交顧問訪問俄羅斯後,俄羅斯和伊朗達成了500億美元“石油換商品”的協議,這相當於今年伊朗財政預算收入的一半以上,再加上東方大國對伊朗石油出口的支持,這就意味著美國想“讓伊朗的石油出口為零”的計劃破產。二是國際原油市場形勢有利於伊朗。根據國際貨幣基金組織的測算,只要國際油價保持在58美元,伊朗的預算就可以保持平衡,而伊朗年初的預算是按照油價50美元測算的,現在的國際油價水平已經逼近70美元,將達到近四年的最高值。伊朗的石油出口保持正常,國際油價上漲,就意味著伊朗的財政收入可以超收40%以上,手中有錢,自然心中不慌。三是俄羅斯在穩住了敘利亞局勢後,可以為伊朗提供安全保障。俄羅斯和伊朗隔海相望,兩國有唇亡齒寒的戰略利益,伊朗又一直遵守著核協議,美國沒有動武的好藉口,也沒有必勝的把握。四是歐洲國家並沒有隨著美國的制裁大棒起舞。歐洲國家是靠不住的夥伴,但和美國有不同的戰略利益訴求,在俄羅斯和東方大國站出來後,判斷伊朗穩住了陣腳,歐盟重啟了“1996防衛法”,就連英國也和伊核協議其他幾國發表了聯合聲明。

五是伊朗逐步穩住了國內局勢。拿央行副行長開刀反腐,平息了民間的反對情緒。


特朗普揮霍了美國的外交聲譽,伊朗不大可能在雙邊框架下與美國妥協

特朗普上臺以後以“美國優先”為藉口的各種“退群”措施對美國的國際聲譽是巨大的揮霍,不要說伊朗,就是美國的盟國也都覺得美國“特沒譜”。短期內美國不大可能複製半島模式,通過雙邊的直接會談來解決伊朗核問題:一是

伊朗現政權對特朗普的極端不信任。一個撕毀在聯合國框架下自己主導達成的多邊協議的國家,在伊朗眼中哪有信義可言?更何況美國還成立了“伊朗工作小組”,公開表示要推翻伊朗現政權呢?伊朗的最高領袖明確表態禁止與美國官方私下接觸。二是現在還不是和美國談判的最好時機。只要伊朗和特朗普政府在談,特朗普就可以拿著這個去騙選票,中期選舉獲勝的共和黨只可能對伊朗更加強硬。而目前來看,中期選舉後民主黨奪回眾議院的可能性很大,伊朗更願意和達成核協議的民主黨接觸,通過美國國內的政治鬥爭向特朗普政府施加壓力。由於特朗普的反覆無常,伊朗即使在中期選舉後和美國談判,也只會接受多邊談判的形式,說白了信不過美國,需要多拉幾個國家“作保”,私下談判的可能性不大。


特朗普把伊朗核問題做成了“夾生飯”:極限施壓又壓不死伊朗,緩過勁來的伊朗又不和你談。在中期選舉前,特朗普很難從對伊政策中變現收益,而成為被民主黨攻擊的把柄。


雲霄飛翼78


美國從頭到尾的態度和口徑其實自特朗普上臺後一直沒變,只是不同時候強調不同點而已。

什麼態度和口徑?’

第一,伊朗問題核協定“不合理”,為什麼不合理呢?因為這是奧巴馬搞的——好吧好吧因為這個不夠嚴厲,伊朗不但不能搞核武器而且連蘋果核都不能有,還要把火箭也給禁了才保險;第二,既然這個協定“不合理”那麼就該把核協定撕毀,重談一個“合理”的;第三,既然你們都不同意重來那麼我就把桌子給掀了;第四,只有把伊朗給餓個半死他才會答應重新談判“合理協議”,我是這麼想的也是這麼做的——看他不是這就要回來談判了麼,所以我贏了;第五,馬上要中期選舉了,談成不談成我是不管的,但我喜歡談,最好搞個峰會,只要握手拍照我拿回去就能炫耀自己的勝利,談不成那是沒關係的,反正談成了我也多半會賴賬。

縱觀川普最近和其它國家打交道的邏輯幾乎都是如出一轍,把“我們談判了,搞的是峰會,我和對方老大直接握手了,選民們來看啊我贏了”當成談判最大的目標和成果,而並不在乎談判的過程、細節和結果,說到底,他追求的是在中期選舉前密集出現峰會-高層雙邊會談-握手照相這樣的“階段性成果”,以證明自己在做、自己做得很賣力及自己做得很不錯,但他並不在意是否談成及談成了啥,因為成不成的他也沒打算認真去對待。

問題是這樣的事玩多了別人也不是傻子,最初被騙的團團轉的幾位,比如加拿大的杜魯多,索性就讓部長們跟你慢慢泡,自己該幹啥幹啥,你要握手、峰會,我偏偏就不給你這機會;有些訴求跟川普差不多的,比如赫爾辛基和新加坡那兩位,會跟著心照不宣碰一下,碰完了反正是對撕不是麼……他前些日子還幾次吹風要和中方峰會呢,那是真打算談成點啥麼?其實就是要趕緊炫耀一下“看,我又贏了吧,他們不談也不行”而已。

和伊朗同樣如此,他要的是談,最好直接跟哈梅內伊,實在不行魯哈尼也湊合,要握手,要拍照,要發推特,然後再甩一堆莫名其妙的條件過去,砸了就砸了反正也沒打算認真談成個啥,萬一訛上了呢?就算不理想也可以再賴了重談麼,兩年後還要再大選呢對吧。

伊朗愣是愣,但並不太傻,他們當然也看明白了這點,所以早早就挑明瞭不談——連核協定你們都賴賬了,還有啥好談的?


陶短房


美國伊朗事務特別代表布賴恩·胡克不僅說美國正在尋求與伊朗達成一項關於伊朗核計劃和彈道導彈計劃的正式條約,也表示美方將通過實施更加嚴厲的制裁措施逼迫伊朗就範。雖然美國官方的表態仍然十分強硬,但是美國急於與伊朗談判的急切心情也可見一斑。隨著美國對伊朗制裁大限的臨近,不光伊朗非常擔心,特朗普政府也不害怕與伊朗徹底翻臉,攪亂本己十分不穩定的世界經濟,進而影響美國自身。美國與伊朗看似針鋒相對,但是以特朗普此前處理東北亞事務等幾個典型案例看,雙方突然重啟談判可能性還是非常大的。

鬥而不破是特朗普談判的要領

特朗普的談判哲學,有人總結為4條,也有人總結為10條,但歸根到底還是漫天要價,坐地還錢這兩句話。從5月份特朗普單方面退出伊核協議之後,美國始終處於漫天要價的階段。先是美國國務卿蓬佩奧提出了重返伊核協議的12項條件,待伊朗太多讓步之後,美國繼續獅子大開口,企圖獲得超額利益。美國和伊朗蹉跎了四個月之後,距離11月美國全面恢復對伊朗的制裁,只剩下不到兩個月時間。如果美國和伊朗再不能展開新一輪談判,特朗普叫價就叫過了,這是自詡為談判高手的特朗普不能容忍的。

從7月份開始,特朗普就已經開始多次暗示希望與伊朗進行談判。但是特朗普政府的國際聲譽實在太差,反覆無常的事情做多了,伊朗當然不敢輕易與美國進行談判。伊朗最高領袖哈梅內伊己經明確指示伊朗政府不得私下與美國進行接觸,這讓特朗普坐地還錢的第二步始終無法展開,確實有點兒心急如焚。美國伊朗事務特別代表胡克的話雖然非常強硬,但是他也在給美國單方面退出伊核協議找臺階下。胡克說,“舊版的伊核協議並不是條約,沒有經過美國參議院投票,我們想達成一份穩固持續的協議”。這一表態事實上也是在向伊朗承諾,今後有經過美國國會批准的條約保障,伊朗的利益將會更加穩固,可以視為某種意義的讓步。

中期選舉之後再談,對伊朗更為有利

中期選舉臨近,特朗普急於與伊朗談判,也有想用外交成績爭取選票之一。如果伊朗在中期選舉之前向美國屈服,確實有可能避免美國對伊朗的全面石油禁運,但是如果這一外交成績,令特朗普在中期選舉中獲益,讓特朗普及其所在的共和黨在國會中站穩腳跟,可能就有些得不償失了。以特朗普的脾氣秉性,沒有正式簽署的協議都是一些廢紙,即便美國和伊朗在中期選舉前達成一些共識,只要美國國會的審議程序沒有全部走完,特朗普隨時撕毀這些協議是完全有可能的。

反觀11月份中期選舉之後,美國民主黨大概率會重新執掌美國眾議院,在美國參議院的地位也會比較穩固。而美國全面恢復對伊朗的石油禁運之後,各種弊端特別是對國際油價的影響也將逐步顯現出來。由於美國民主黨一直堅決反對特朗普單方面退出伊核協議,特朗普為了消除制裁伊朗出現的各種弊端,也為了與民主黨在一些重大問題上進行利益交換,與伊朗的較勁也不會再像現在底氣十足。美國與伊朗的博弈,現在已經到最關鍵的時刻,誰更有耐心、更加沉穩,誰才能獲得更多的利益。


衝擊時評


很有可能達成協議。美國方面:第一,美國政治臉面的需要,大話已經喊出,盟國以及支持伊朗的各方都在圍觀,更多的是看美國還行不行,目前制裁、圍堵、軍演、挑唆反動勢力等,都用上了,目的就是逼迫伊朗就範,但目前看效果不太明顯,越壓越促使伊朗及其支持國團結一致對外。第二,美國中期選舉的需要,特朗普急需在外有所作為,朝鮮半島局勢日趨緩和,有點水到渠成的意思,如果在伊朗上達成協議,特朗普會收穫很多選票。伊朗方面:首先,內外交困,如果美國繼續保持高壓態勢,國內反動勢力會繼續跟政府對幹。如果經濟命脈石油再不讓輸出,政府的辦公恐怕就成問題。其次,不當被殺的雞(殺雞儆猴),即便目前已經到了開打的地步,但美伊雙方都很剋制,能不開戰儘量避免。最後,就是給老美點面子也無大妨礙,另外,美國也會降低標準,所以,雙方很有可能達成一個意義不太明顯的協議。但是隻要稍有機會,伊朗仍是美國解決的首要任務,而打擊敘利亞只是前奏,目前尋求達成協議,只是權宜之計。


堅守我的執著


伊朗問題,其實不是伊朗本身的問題,而是美國國內的政治問題!

特不靠譜退出伊核協議後面的邏輯是,特靠譜!我們聽說日本經濟失去了20年,從沒聽說美國經濟滯脹了近20年,前者指GDP,後者指人均GDP。美國的次貸危機和佔領華爾街運動,都給白宮背後的金主提了個醒:美國這麼大一個國家,只要不堅恃走“社會主義道路”,不“改革開放”,不改善人民的生活,走任何一條路都是死路!特朗普主張迴歸國內搞經濟建設,假裝代表窮人的利益,他廢除了奧巴馬的亞太再平衡和TPP,並退出伊核協議,這都是為了與前任奧巴馬做切割,以突出自己的“改革者”的形象,這也是特朗普最受美國普通百姓支持的主要原因之一!

伊核協議的簽署,對協議簽署各方都是重大利好,作為奸商的特朗普不會不知道。但由於美元霸權的相對衰落,美國人靠控制美元漲跌就能左右中東石油價格的手段,越來越不管用了!如今美元進入加息通道,而中東的石油價格卻怎麼都不跌,這現象很反常啊!特朗普是個奸商,他想去掉伊朗石油產能,在供給上平抑油價,但中國和歐盟沒給他這個機會!

特朗普現在為什麼又想與伊朗進行談判呢?這正是特朗普的圓滑之處:既然制裁伊朗不起作用,與伊朗發生戰爭也不是最佳選項,作為世界上最大的石油生產國美國,與伊朗保持正常的國家關係將是自已利益最大化的選項!美國人知道,以後靠美元輕鬆的收割中東的財富,已經越來越困難了,美國最終還會回到實業救國的道路!作為世界上最大的石油生產國,美國將會面對俄羅斯和沙特的競爭。俄羅斯美國無法控制,沙特雖是美國的盟友,但只要沙特走入了去美元化的道路,沙特將成為美國在中東的最大的競爭者,而在中東能平衡沙特影響力的國家,只有伊朗。美國人在提早佈局了呀!

問題是,伊朗不會按特朗普的鼓點起舞,霍梅尼不會與特朗普簽訂任何協議,他會在美國的兩黨政治中支持民主黨!


西天有財


這是美國製裁,打壓,顛覆他認為與他不友好國家的慣用伎倆。先是經濟制裁,繼以武力威協,軟硬兼施,胡蘿蔔加大棒,如果還不奏效,就釋放談判氣球,以此來麻脾,提弄以及試探對方的底線,從而達到自己的目的。

特朗普上臺之後,退出伊核協議,失去了一個大國的遵嚴。又對伊朗實行石油禁運,企圖卡斷伊朗的經濟命脈,又成立伊朗問題小組,企圖顛覆伊朗政權,可謂不滅伊朗決不罷休。伊朗經濟己到崩潰的邊緣。但毫不屈服美國的淫威,態度一如既往,十分堅定。這時,美國突然釋放談判氣氛,這與伊朗的強勢反擊的態度有關,美國不得不改變策略,藉以達到目的。

美國打壓伊朗,不僅僅只是伊朗一國,還揚言制裁進口伊朗石油的其他國家。這是特朗普的一盤大棋。另外,在敘利亞七年的亂局中,伊朗與土耳其,俄羅斯,敘利亞的關係漸行漸好,對美國的中東利益也形成威脅。美國要拾回在中東的地位,必定先從伊朗開刀,以削弱俄羅斯在中東的影響力。

總之,策略的改變,不意味著美國製裁伊朗的目的變了。伊朗領袖哈梅內伊說的很硬,在伊核問題上,決不和美國單獨談判。後事不管向那個方向發展,用武力和制裁解決不了問題,只能是坐下來談,而這種談不是美國所提的美,伊雙邊談判,而是美國先回到伊核協議中來。再通過六方代表,在聯合國的框架下進行。

在強權橫行的世界,誰都拿美國沒辦法。美,伊鬥了幾十年,結局到底怎樣,誰都無法預料。





井正


晾在一邊,美國就安靜了。。

美國在阿富汗打了17年,阿富汗政府軍要和塔利班談判,沒有美國參加,就老實了;

韓國和朝鮮強勢互動,要籤終止戰爭宣言,沒有美國參加,就抓緊跟著喊友好了;

美國在敘利亞有2000人,土耳其和俄羅斯要建非軍事區,隔離區別恐怖分子,沒人搭理美國,歐盟敘利亞政府都支持,美國就默認了;

根據以上邏輯,伊核協議伊朗只要和其他各方友好交往,把美國晾在一邊,美國對伊打擊就會無果而終。。


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