文旅部应该要求世界旅游组织澄清2017年中国出入境旅游两个数据
8月27日联合国世界旅游组织（UNWTO）发布一年一度的《世界旅游亮点2018》，其中公布了有关中国2017年入出境旅游的3个数据：
中国（大陆）入境游客6074万人次，旅游外汇收入326.17亿美元；出境旅游支出2577亿美元。
按照该数据，中国入出境游客排名世界第四，出境旅游支出排名世界第一，入境旅游外汇收入排名在世界第十位以后，旅游外汇逆差2551亿美元。
《亮点》中关于中国出入境旅游收支的数据来自何处？以2016 年《亮点》为例：中國大陸入境旅游收入444亿美元、出境消费2610亿美元。笔者查阅国家外汇管理局《2016 年中国国际收支报告》：2016 年旅行收入444 亿美元、旅行2611 亿美元，旅行逆差2167 亿美元。可见，UNWTO关于中国入出境旅游收支数据来自国家外汇管理局的数据。
这里需要说明一点：UNWTO把我国国家外汇管理局中出入境“旅行”收支的数据作为“旅游”收支的数据虽不准确，但也不无道理。另一个国际旅游组织“世界旅行和旅游理事会”(World Travel & Tourism Council，WTTC)就是把“旅行和旅游”结合在一起的。“旅行”与“旅游”既有联系又有区别，“旅行”中包含“旅游”，“游客”包含在“旅客”之中；但是在统计工作中，很难把飞机、火车、轮船、公路上的乘客严格区分为“旅客（旅行者）”和“游客（旅游者）”，而且旅途中的交通、住宿和餐饮三大基本花费都是一样的。“旅行”与“旅游”的区别主要目的、动机与活动内容上。如果UNWTO对各国统计数据都是把“旅客”和“游客”合在一起的，这样做也未尝不可，各国之间才具有可比性。
但是UNWTO关于2017年的中国出入境旅游的数据与国家外汇管理局的数据大相径廷。笔者网上查阅《中国国际货物与服务贸易数据》，2017年入境旅行收入236亿美元，出境旅行支出1860亿美元，旅行贸易逆差1624亿美元。
上述两组数据与文化和游游部数据中心公布的数据都不相同：2017年“国际”旅游收入1234亿美元，“国际”出境旅游支出1152.9亿美元（“国际旅游”表述不妥，应为入境、出境旅游—笔者）。按此，2017年出入境旅游贸易顺差81亿美元。据数据中心公布，同年入境游客13948万人次，其中过夜游客6074万人次。由此可见，UNWTO只选取入境过夜游客数据，舍弃了近8000万人次的一日游入境游客数，这主要是当天往返的港澳人员和外国边民。可见官方旅游机构说的1.39万人次入境游客的说法不确切，其中并非都是真正的游客。
《亮点》传到我国，国内多家媒体纷纷报道：“中国游客2017年在国际旅游上花费了2580亿美元，继续保持世界第一”， “中国游客2017年出境游花费为2577亿美元，接近全球总收入的五分之一，继续保持世界第一”等等。但是都没有报道《亮点》关于旅游外汇收入326.17亿美元、出境旅游支出2577亿美元的数据。这种为我所用的选择性报道其实是一种误导。
为了澄清事实，文化和游游部应该向联合国世界旅游组织提出《亮点》中的的个相关数据从何而来、是否属实。
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转自：一点资讯
金元浦 教授中国人民大学文化创意产业研究所所长
中外文艺理论学会副会长教育部文化部动漫类教材专家委员会副主任中国人民大学文学院教授、博导中国传媒大学、上海交通大学博导
“元浦说文”由中国人民大学金元浦教授创办。目标在于速递文化信息、传播深度思考、汇集文化创意产业的业界和学术精英，搭建产学研的合作桥梁。
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