日前，河南省人民政府办公厅发布《关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》（豫政办〔2018〕49号），要求自2018年10月起，将全省企业开办时间压缩至4.5天（指工作日，下同）以内，其中工商登记办理时间不超过2.5天，公章刻制时间不超过1天，申领发票时间不超过1天，切实解决企业开办环节多、流程长和部门间信息互通互认不畅等问题，进一步提升企业开办便利度。
据悉，落实此项工作任务的基础是，要求全省各市、县级政府大力推行“一窗受理、并行办理”，优化提升各级政务服务大厅“一站式”功能，推动企业开办事项进驻大厅统一办理。将各部门分设的办事窗口整合为综合窗口，将申请人依次向各部门提交材料的传统办事流程，改造为一次提交、同步办理、信息共享、限时办结的“一窗受理、并行办理”流程，实现企业开办“一次办妥”。同时，推进企业开办服务标准化，构建形式直观、一看就懂的服务事项办理流程图（表），做到窗口可观、网上可查、电话可询，为企业和群众提供清晰指引。
工商部门负责、牵头的工作任务共有八项：一是全面推广企业登记全程电子化。引导企业和群众通过全程电子化系统随时、随地办理工商登记,实现“一网通办”，加快实现工商登记从“面对面”到“键对键”的转变。二是试行企业名称自主申报制度。打通企业开办的第一道关卡，实现企业名称和设立登记的“二合一”。将冠以“河南”和各省辖市行政区划的企业名称核准权下放至省辖市、县（市、区）登记机关，开放全省企业名称库，提供比对、查询服务。三是试行企业住所（含经营场所、生产经营地，以下简称住所）申报承诺制度。简化企业住所登记手续，企业只需对申报的住所不违反法律、法规、规章及相关文件规定、不属于政府征收范围、符合使用条件作出承诺,并对其真实性、合法性、有效性负责，即可进行工商登记。允许符合条件的企业集群注册、“一址多照”。四是推行营业执照邮寄送达服务。大力推广工商登记全程电子化和营业执照邮寄送达联动服务，实现申请人足不出户就能及时领取证照，真正推动“一网办、零见面、一次也不跑”落到实处。五是提高公章刻制效率。将公章刻制备案纳入“多证合一”，严禁要求企业前往公安部门办理公章刻制备案。工商部门在办理企业登记业务时一并采集相关信息并推送至共享交换平台后，由公安部门向公章刻制单位推送，确保申办企业各个环节信息实时、完整、有效。六是压缩申领发票时间。对已在工商登记机关领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，不再单独进行税务登记。新办企业首次办理申领发票的时间压缩至1天以内。推动税务部门发票申领窗口进驻各级政务服务大厅并统一办理业务。七是实现企业开办信息共享交换。工商部门将工商登记数据通过我省统一的政务数据共享交换平台,与公安、税务等部门实现企业开办信息共享交换、互通互认。公安、税务等部门不再重复采集工商登记时已涵盖的基本信息，不再要求企业单独提供。八是加快推动“照后减证”。深化“多证合一”改革，加快推行“证照分离”改革，深入推进行政审批改革，推动“照后减证”，切实解决“准入不准营”问题。全面承接国家层面的“多证合一”整合证照事项，及时调整全省保留的整合证照事项，实行动态管理，优化业务流程。
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