行有道，方能达天下；交通有序畅通，方能欣欣向荣。交通是城市的“大动脉”，一旦受阻，轻则发展缓慢，重则走向没落。重庆是一座山城，其交通因地形地势的独特而别具风味，但也因地形地势的限制，导致交通线路布局未能尽如人意，交通拥堵也愈演愈烈。如何才能畅通城市“大动脉”，纵横天下？我市主城区交通建设三年会战如何才能大获全胜？
加强规建用管 保障内畅外联
重庆交通大学土木建筑学院院长、教授 向中富
众所周知，要致富，先修路；要建设，先交通。自古以来，重庆经济社会发展就受制于交通的发展。从纵向来看，经过数十年的努力，重庆的交通发生了翻天覆地的变化，已呈现出西南地区综合交通枢纽的雏形。而横比则差距明显，虽然重庆为“世界堵城”的依据值得商榷，但交通越来越拥挤是肯定的。重庆既是山城，又是江城，交通建设难度大，需要从规划、建设、使用和管理多方面着手，通过三年会战努力，基本形成内畅外联的良好交通环境。
第一，交通规划在城市建设发展相关规划中具有统领地位，考虑到城市道路、公路、铁路、轨道等建设通道资源有限，加之后期扩容改造十分困难，因此，新建或改造规划必须满足长远交通需要，需加强不同交通方式一体化顶层、系统规划，远景规划起点一定要高，要从百年大计甚至更长时段进行规划控制，桥梁、隧道等建设标准一定要有足够的适应发展的余地。
第二，重庆特殊的地形地貌决定了交通基础设施供给难以完全适应需要，随着经济社会的发展，其矛盾将越来越大。急需集中建设一批城市道路（如内环与绕城之间的中环路、三环与内环之间的联络线等）、轨道、城际铁路、对外高速公路和铁路；对主干道及与其配套的次干道或支路实施扩容，在一定程度上填补道路等交通设施总量短板。同时，规划建设一批代步车集散中心，借助不同交通方式的无缝衔接，将全程代步车出行改为代步车+公共交通出行，并适时实施限行，尽可能降低中心城区车流量。通过道路建设和车流量控制，从源头上解决拥堵问题。
第三，重庆的江城特点决定了过江通道在陆路交通中的控制性作用，而山城特点又决定了过江方式主要在于桥梁。三年会战中应将重庆黄桷坪长江大桥等过江桥梁建设放在首位。由于桥位资源限制，桥梁建设规模、标准必须考虑长远需要。要尽可能将道路与轨道桥梁结合建设，增加路网过江通行承载能力。
做好存量优化与增量创新
重庆中设工程设计股份有限公司董事长、教授级高级工程师 黄华华
我市出台《重庆市主城区交通建设三年会战》，吹响了消除“城市病”的号角，为畅通城市交通“经脉”，提升城市运行效率提供了科学指导和行动指南。交通工程是城市最基本的基础设施，城市宜居体验指标的提升，关键在于市内交通是否通畅、市民出行是否便捷、市外交通是否通达。重庆市交通建设“三年会战”的目标正居于此。
内畅的重点是存量优化。重庆交通有其自身特点，据统计，截止2016年底主城区的小汽车保有量就达125万辆。如此巨量的汽车出行，势必且已经带来重庆严重的拥堵问题。由于地理条件的特殊性，南北向过江桥梁、东西穿山隧道成为路网中的瓶颈段，大量拥堵通常发生在南北东西大通道上。在交通建设三年会战行动方案中内畅不仅仅是三年以后的交通内畅，内畅还应保障在三年建设过程中主城交通也要畅通，因此三年建设期内畅的关键便是重视对存量交通设施的整治改造、升级管理。
一方面，南北通道节点疏通关乎越江通畅。重庆是地处山地江河地形的大城市，呈多组团布局，其交通特点为：东西向道路多，南北向道路少。受山地与河流的影响，重庆各组团片区间的联系通道不足、分布不均，形成了多处瓶颈路段。早晚高峰时段跨江通道节点极易发生交通堵塞，但南北通道拥堵原因各不相同，或桥梁通行断面不足或车辆汇入无序通行效率下降或通道两侧路网疏解能力不足反堵回流到桥面。因此，南北通道缓解拥堵治理宜分清原因区别对待，重点应提高两侧路网疏解能力达到缓解南北通道交通压力，实现南北畅通。
另一方面，盲肠路、畸形路口改造和地下车库联通宜同步实施。由于多种原因，许多城市区域存在跨区域断头路、城市干道存在划线停车港、人行横道挤压道路宽度，降低干道通行能力的路段，对此，宜采取合适的整治措施在三年会战中同步推进，以确保城市干道通行能力进一步提升。
因地制宜 内外兼顾
重庆大学城环学院教授 郑怀礼
重庆市作为世界级城市群——成渝城市群核心城市和国家中心城市，位于“一带一路”长江经济带Y字形大通道的联络点上，具有打造内陆国际物流枢纽和口岸高地得天独厚的优势。重庆直辖以来，全市统筹推进铁路、高速公路、内河航道、民航机场、轨道交通等交通基础设施建设，取得显著成效。但同时，我市交通基础设施的瓶颈和短板仍较突出，对外大通道还不足，对内畅通水平还不高，交通方式衔接还不畅，加快交通建设任务还比较重，“造路”的路还很长。
一是要加快构建我市对外联系的高速客运铁路通道，重点推进“米”字型高铁大通道建设，并形成主要方向的货运铁路，增强重庆作为综合铁路枢纽辐射带动西部地区发展，起到承接东部、带动西部的纽带作用。高速铁路建设要突出“加快”，建设进度要加快，运行速度要加快。
二是“小康路”建设要突出“加硬”，硬化农村道路，拓宽农村道路，提高通畅水平；普通干线公路建设要突出“加等级”，加大改造升级力度，提高服务水平和保障能力。可通过拓宽车道，新建立交、隧道，征收拥堵费等方式解决拥堵问题；高速公路建设要突出“加密度”，扩大高速公路网络覆盖度，加强与京津冀、长三角等世界级城市群的高速交通联系，强化对周边城市群的辐射带动作用。
三是要加快加密城际铁路（如主城到区县）、轻轨地铁（如不同区县内部）建设。线路需要增多，班次需要增多，检票购票方式需要简便化。可借鉴欧洲各国的铁路（轨道交通）建设，我曾多次访问荷兰，在荷兰，铁路（轨道交通）采取开放式免检票上车，仅在车上随机抽查检票，公众在车站或列车站台停留时间极短，等车时间也很短，一般不超过5分钟，一些轨道交通类似于我国的公交车，轨道交通非常便捷，公众乘车出行方便，缓解了交通压力，几乎没有堵车现象。由于等车时间短，车次密，站台也小型化简单化，有些轨道交通站台与国内公交车站台相似，及其便捷，其管理成本和建造成本都很低，有些小站是无人值守，同我国的公交站台相似。
值得注意的是，香港、澳门、伦敦等地，地少人多，但拥堵问题较轻。究其原因，这些城市没有许多大面积圈地的封闭区域，路网密，因此也不堵车，这点值得思考和借鉴。希望将来尽量不增加大面积圈地的封闭区域。
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