撰文 | 範俊生
8月30日下午, 朝陽、豐臺、門頭溝區委書記迎來一場“特殊考試”。他們圍繞“落實市委十二屆五次全會精神”主題，按要求在十分鐘內談工作特色、找問題、提建議，並接受市委書記蔡奇的現場點評。
這是市委首次召開的區委書記月度工作點評會。根據市委決定，點評會每月召開一次，每次三個區發言。蔡奇認真聽取彙報後，對朝陽、豐臺、門頭溝三位區委書記逐一點評，點評既肯定工作亮點，更直截了當點出不足。蔡奇說，“召開點評會主要是加強對區委日常工作的檢查指導。”
點評會後，朝陽、豐臺、門頭溝三區迅速傳達會議精神，針對蔡奇點出的不足，一項一項分解任務，制定整改方案，狠抓落實。
朝陽區
朝陽區委針對問題明確整改要求，對工作進行任務分解，分別確定責任部門並立項督辦，區相關部門迅速行動，逐條對照認真整改。
存在問題：
在基層黨建工作、基層隊伍監督管理、城市精細化管理等還有差距。
整改措施：
一、針對基層黨建工作落實不到位問題
►加強問題梳理分析和針對性工作督導。結合2018年基層黨建重點任務督查和全市三級聯創檢查工作，對43個街鄉特別是城鄉結合部街鄉黨建工作督查指導。
►加強支部規範化建設。針對基層黨組織存在的組織設置不規範、“三會一課”等組織生活制度落實不到位等突出問題進行自查和互查。
► 加強對督查結果運用。加大2018年基層黨建重點任務督查結果的使用權重，下一步將對督查結果進行全區通報，並與黨組織書記述職評議等工作緊密結合，作為考核評價基層黨建工作的重要依據。
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二、針對基層隊伍監督管理問題
►切實督促全區各單位將管黨治黨的政治責任壓牢壓實，尤其強化要向基層科隊站所、事業單位、社區傳導和壓實，不斷完善三級壓力傳導機制，營造風清氣正的政治生態。
►注重深化運用監督執紀“四種形態”，進一步加大監督力度，突出監督重點，把握監督節奏，認真做好日常監督和專項監督。
►繼續加大力度整治群眾身邊腐敗問題，堅決做到發現一起查處一起。
三、針對城市精細化管理有待加強問題
►充分發揮區環境辦統籌協調、督導檢查作用，健全精細化管理、長效管理等相關工作機制，不斷強化重大問題、綜合性問題的治理。
►繼續強化現有環境建設管理考評制度和“月檢查、月排名、月通報”制度，根據工作實際拓展考核範圍並完善考評手段，對問題高發的責任主體實施約談問責，加大問題管理處置力度。
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►繼續開展九大專項治理行動，加強城鄉結合部等重難點區域的環境清潔整治工作。落實拆違不力責任追究，通過網絡、微信等多種方式暢通群眾意見建議反饋渠道。
►結合12345熱線、網格發現案件的處置工作，及時交辦責任單位，強化結果核查。依託朝陽報、朝陽有線等區屬媒體開設專欄，曝光環境問題，確保問題第一時間解決。
豐臺區
豐臺區委第一時間就整改工作進行了部署，要求各區委常委、副區長逐條對照檢查，提出下一步整改措施。
存在問題：
在黨建工作考核、城鄉結合部“治亂”、北京南站治理等還有差距。
整改措施：
一、切實發揮考核評價引領作用
►健全完善全區黨建綜合考核評價體系，將日常考核、專項督查與年度考評相結合，既考過程又考結果，切實發揮考核評價“指揮棒”的作用。
►抓實區級層面黨（工）委書記述職評議考核工作，對述職書記按要求保持一定比例的“較好”“一般”等次，考出差距，考出壓力。
► 強化考核結果運用，述職評議考核工作中綜合評定為“好”的黨（工）委書記，在年度處級幹部考核中才可以評為“優秀”等次，對綜合評價為“一般”或“差”的，採取約談整改或崗位調整措施，情況特別嚴重的依據《中國共產黨問責條例》嚴肅問責，推動黨建工作責任落實。
二、加大城鄉結合部地區治理力度
開展城鄉結合部重點地區專項整治。加快推進城市化進程，推動集中建設區新增用地與綠化隔離地區低效用地減量捆綁掛鉤，加快推進城市化建設。擴大綠色空間，以南苑森林溼地公園建設為帶動，推進“一綠”地區綠地公園化，努力實現“一綠”地區已建及在建公園綠地養護全部與城市園林綠化同等標準。
三、切實提升南站地區服務保障水平
►在充分調查和研究的基礎上，挑選綜合素質好、領導經驗豐富、協調能力強、有責任擔當的優秀幹部充實到領導班子。
各執法部門在北京南站外聯合執法
►加強聯合執法，制定了《北京南站地區交通環境秩序綜合整治工作方案》，統籌協調市交通執法總隊、市交通委運輸局以及區公安、交通、城管等執法部門，加強聯合執法。截至目前，共處罰各類交通違法行為2916起，查處黑車88輛，勸離非法攬客人員155人。
►提升精細化管理水平。制定《北京南站周邊公共停車優化方案》，制定《北京南站周邊區域環境提升方案》，從規劃建設、景觀美化、公共服務設施、亮化及景觀照明等方面，提升地區城市形象。
►完善技術防控系統。建設人臉識別系統，加強監控和視頻分析，運用大數據分析保障區域安全穩定。
下一步，進一步健全完善長效工作機制，不斷提升管理服務水平，防止問題反彈。
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門頭溝區
門頭溝區委召開兩次區委常委會（擴大）會議，分別專題傳達學習區委書記月度工作點評會精神、專題研究審議《門頭溝區落實全市區委書記月度工作點評會議精神比學趕超實施方案》，目前已下發全區執行。
存在問題：
在留白增綠進度、低收入農戶增收、黨風廉政建設等還有差距。
整改措施：
一、切實加快“留白增綠”建設
►區委區政府主要領導立即帶隊檢查“留白增綠”工程相關地塊，詳細瞭解工程設計方案、施工進展情況、存在問題及工作計劃，並多次組織有關部門及施工、監理、設計單位協調推進相關工作。
►下一步將進一步優化設計，結合地塊實際及周邊現狀，合理選擇適宜苗木，嚴格按照設計標準和工程規範施工，並嚴格監管，確保苗木質量和工程質量達標。
►針對部分地塊施工較慢的問題，進一步加大溝通協調、地上物拆除等各項工作力度，確保“留白增綠”工作順利推進。目前全區“留白增綠”已完成10.2公頃，達全年任務的69.8%，10月底全面完工。
二、切實提高低收入農戶收入增速
►強化黨建，發揮引領促增收。做好農村“兩委”換屆選舉工作，注重從農村致富能手、農村黨建助理員、農村專業合作組織負責人、復員退伍軍人中選拔村“兩委”班子人選，進一步強化村幹部帶頭致富的能力。
►進一步深入落實45個低收入村市級單位結對幫扶機制。在區財政預算管理要求下，保障低收入村招商引資企業納稅形成的區級收入，由低收入村所屬鎮統籌使用。
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►對2019年扶貧項目進行“前置審核、提前論證、儲備充分、動態調整”，經充分論證，目前儲備低收入幫扶項目54個，預計投資5000餘萬元。統籌使用門頭溝區低收入農戶幫扶基金，進一步從助醫、助學、保險、體檢、一事一議等方面對低收入農戶開展救助工作。
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三、切實防止“四風”問題反彈
►對“四風”問題強化監督檢查。強化中秋、國慶期間“四風”問題監督檢查，以區內重要餐飲住宿、休閒娛樂、機關企業內部接待場所等為重點，深挖細查違規使用公車、濫發津貼補貼獎金、公款大吃大喝尤其是工作日午餐飲酒等突出問題。
►把好關鍵環節，針對幹部個人有關事項如實率低的問題，制定工作方案，努力提高區管處級領導幹部、區管國有企業領導班子成員報告個人有關事項的如實率。
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