爲何有人說國內油價只漲不降?究其原因到底是因爲什麼?

123小王九


先說一個網絡上的笑話:兩桶油實行的原則就是: 原油漲,我就漲,原油對我有影響。 原油降,我不降,我跟原油不一樣。

當然玩笑畢竟只是玩笑,而你的提問也有點問題,因為油價並不是只漲不跌,而是有漲有跌,只是漲的多,跌的少(如下圖所示),這有一種理論叫做螺旋式上升,也就是在跌跌漲漲中逐步上升。大家有意見的地方,是為何一直保持在整體上漲趨勢,而不是下降,不過這就涉及另一個層面的問題了。

我國成品油定價機制

我國現行石油價格管理架構形成於2008年頒佈的《石油價格管理辦法(試行)》。針對油價“天花板價”,該辦法第七條規定:當國際市場原油價格“高於每桶130美元時,按照兼顧生產者、消費者利益,保持國民經濟平穩運行的原則,採取適當財稅政策保證成品油生產和供應,汽、柴油價格原則上不提或少提”。

其實在2008年,國際油價飆升到147美元時,設置天花板這個價格,對於我們是普通民眾是有好處的,畢竟少提高一點是一點,但是2008年從至高點跌落之後,國際原油再也沒有沒有高於130美元的時候,所以這個天花板基本是擺設。當然設置天花板,保護民眾利益,我認為這也是國企所應該承擔的責任。

在油價上漲之際,中國石油和中國石化等這些油企也是按照剛剛的那個成品油定價機制,來給油價定價的,然而,在油價下跌之際,按理來說,與國際接軌,也應該下調才對,而不該在去設置下限。然而實際的情況卻是,2015年到2016年初,當國際油價持續下跌的時候,發改委卻連續兩次暫停成品油價格調整,並於2016年1月13日,對外宣佈新的定價機制,設定了成品油價調整的上下限。上限為130美元,下限為每桶40美元,即當國際市場油價低於40美元時,汽、柴油最高零售價格不再降低。

發改委稱,將下限定在40美元,是因為油價過低會導致國內原油產能萎縮、削弱中國石油自給能力,使中國已達60%的石油對外依存度快速並大幅上升,不利於保障能源安全。另外,過低的油價也不利於資源節約使用和治理空氣汙染,也不利於能源結構調整和新能源發展。

所以,目前我國現行的成品油價格機制是:汽、柴油價格根據國際市場原油價格變化每10個工作日調整一次,調價生效時間為調價發佈日24時。國際油價只要在40美元/桶的“地板價”與130美元/桶的“天花板價”之間,變化率對應汽柴油調整幅度超過50元就進行調整。當調價幅度低於每噸50元時,不作調整,納入下次調價時累加或衝抵。

現實

然而現實中,有加過油的就知道,根本沒有嚴格執行這個制度,我國的成品油每次漲價的金額基本都高於下跌的金額,與國際油價的變化情況根本不一樣,具體大家可以看看上圖2018年以來的油價趨勢,至於箇中原因,就無法深入說明了。

總結

網絡上有個段子:2008年3月20日,國際原油每桶147美元,國內油價6.3元; 十年後的2018年5月26日,國際原油每桶75.56美元,國內油價7.4元,可能是桶貴了。無風不起浪,任何的段子都有其一定的合理性,或許兩桶油要深思深思自己了。


鯉行者


之所以很多人對油價的印象是隻漲不跌,表面原因是最近幾年的油價波動確實是漲的多跌的少,遠的不說,2017年一共23輪調價,其中10次上調,6次下調,7次擱淺;2018年截至目前是11次上調,6次下調,1次擱淺。

那麼是什麼本質上的原因造成的漲多跌少呢?

這個問題比較複雜,有兩方面因素影響,第一是國內的定價體制;第二是掛鉤國際原油所產生的弊端

定價體制的弊端而產生的長久的歷史積累

1.上個版本的定價體制中4%的調價幅度限制,很多人都瞭解,這個體系導致了長時間的油價跟漲不跟跌。

2.定價體制中調控的影響。之前油價調價體系,會出現這樣一種情況:國際油價上漲,我們雖然也跟隨上漲,但上漲幅度並沒有國際油價上漲幅度那麼高,國際油漲10%,國內成品油可能漲6%或7%,政策調控強行壓降了3%或者4%,那麼,由於國內油價上調幅度不到位,出現的結果就是,當國際油價下降的時候,為了彌補前期未調整到位的差額,下降的幅度就會相對小一點,這樣長此以往,就出現一個怪象:國際油價漲的時候,我們也漲了,但是國際油價跌的時候,好像我們油價的下跌幅度沒有那麼大。

掛鉤國際原油產生的弊端

這個主要是國內供求關係和國際上供求關係不同的原因,簡單說,因為我們要掛鉤國際原油價格,而我們國內的油品使用的季節性和美國又大不相同,比如說美國的冬季,取暖用油特別多的時候,他們就會推高油價,但是此時國內並不是用油的高峰,但因為和國際原油掛鉤,依然要跟漲。到了我們需求旺盛的時候,可能國際原油價格會下調一些,但是我們國內卻到了用油高峰期,所以依然還是要漲價的,這種現象是我們掛靠國外油價的一些弊端。

其實實際情況並沒有那麼糟糕,畢竟還有調控手段在,只漲不跌是不可能的,油價的定價體制也在不斷的完善修訂,但是一個半市場化的體系一定會有一些弊端,將來完全實行市場化以後,也許會好一些。


不立而立


原因是我們的油含稅多,有統計,成品油含稅大約46個百分點,就是說將近一半的錢是稅收,包括消費稅,增值稅,教育稅,部分還包含養路等稅收,如果沒有這麼多稅,中國的油就很便宜了。

那為什麼美國沒有收這麼多稅,中國收這麼多呢,因為要建設,中國拿這麼多稅,修路,搞建設,美國大規模建設時期早就過了,我們還在發展當中!


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