作為全省老工業基地和首批20個工業強市建設試點縣（市、區）之一，工業經濟一直是江山市經濟社會發展的主要支撐力量。堅持“工業經濟第一經濟”理念不動搖，推動精力向工業集中，資源向工業匯聚，政策向工業傾斜，全力打造“工業強市”升級版，既是時代所需，亦是發展之勢。
規劃空間佈局為“一城三園”的江山經濟開發區，無疑成為了此番江山吹響工業振興號角的“主戰場”。作為浙江省首批“山海協作示範區”“省級產業集聚區”，同時也是省科技廳授牌的“浙江省星火示範園”，江山經濟開發區現有工業企業400多家，其中規上企業90家，億元以上企業39家。2017年規上企業總產值120億元，佔江山市規上產值的36.7%。
（江山山海協作園）
一城三園 江山吹響工業振興“集結號”
1994年8月，經省政府批准設立的省級經濟開發區——江山經濟開發區應運而生。江山經濟開發區空間佈局全新規劃為“一城三園”，即城南新城（佈局電商園、科創園）、蓮華山工業園（佈局小微企業創業園）、江東工業園和荷塘工業園。
城南新城位於江山城南，緊鄰江山主城區，重點佈局創業創新平臺，科技、軟件信息等高新技術服務業，是一個以“建城”的方式來打造的工業園，產城融合是未來的發展方向。
蓮華山工業園位於江山市域中部，總規劃面積38.71平方公里，交通便利，區位優勢十分明顯，重點佈局門業、裝備製造、健康生活以及消防應急產業，是江山市工業建設的“主平臺”與“主戰場”。
（江山蓮華山工業園）
江東工業園位於江山市區北部經濟強鎮——上餘鎮，距離江山市區10公里，重點佈局新材料、裝備製造產業，目前一至四期已完成開放，五期土地徵遷到位。
荷塘工業園距離城區5公里，重點佈局新材料、健康生活（生物醫藥）產業，目前園區已完成部門道路建設與土地平整。
“江山經濟開發區重點培育門業、裝備製造、健康生活、消防應急‘1+3’主導產業，加快發展新材料、新能源等新興產業。”江山經濟開發區管委會主任徐元安說，紮實的工業基礎與強勁的發展勢頭，孕育出江山“大產業”。
這其中，“聚而名”的門業產業集群，主打智能家居與整屋定製；“專而強”的裝備製造產業，主打電力電氣裝備和節能環保裝備；“特而優”的健康生活產業，主打健康食品、體育用品、生物醫藥和保健服裝服飾；“智而新”的消防應急產業，主打消防車輛及裝備、消防員個人裝備、智能化消防裝備等。
當然，除了“1+3”主導產業外，江山市也在大力發展新材料新能源等新興產業，像功能性磁性材料、特種領域用新材料、新光源、新能源汽車零部件等生產企業，在江山經濟開發區內均有相應的項目和企業佈局。
（健盛集團）
大產業背後是一個個大項目、大企業的支撐。如今，在江山經濟開發區內，健盛集團、江山歐派已實現上海A股上市，4家企業掛牌“新三板”。大唐熱電、娃哈哈、中機國能、大北農等知名企業在江山經濟開發區建有生產基地。“去年全年江山經濟開發區引進新項目34個，協議引資額77.8億元，其中10億元項目2個，5億元以上項目4個。”江山經濟開發區管委會招商負責人說，不僅是大項目大企業紛紛選擇落戶經濟開發區，大批小微企業也將此視為發展創業的最好“沃土”。“我們從園區內劃出100畝土地作為小微企業創業基地二期用地，自推出以來相繼引進木蘭春家居、世博銅門、千葉包裝、宇軒門業等7個項目落戶。”
築巢引鳳 助推產業升級打造“門藝小鎮”
前段時間，記者走訪了江山經濟開發區蓮華山工業園區，目光所及之處，一派生機盎然景象。“每個項目入駐園區之前，經濟開發區管委會都會按‘九通一平’的標準配套基礎設施。”招商負責人說，所謂“九通一平”，就是供水、汙水、危廢處理、供電、道路、蒸汽、天然氣、通訊、有線電視、土地平整。“園區只有為每家企業提供周全的基礎配套服務，才能讓企業入駐沒有後顧之憂。”
除了基礎配套優勢，交通區位優勢更是吸引大項目、大企業紛紛入駐江山經濟開發區的“法寶”。 連接浙閩皖的黃衢南高速、205國道和315省道均貫穿江山境內。浙贛鐵路橫貫全境，境內有浙西最大的公鐵聯運無水港，日吞吐量可達4萬個標箱。江山獨特的區位和快捷的交通網絡，使得園區企業的產品不僅能快速送達長三角地區等發達的市場，而且有利於產品向珠三角、海西區和內陸腹地輻射，大大拓寬了企業的銷售市場。
（江山經濟開發區城南新城）
基礎配套齊全了，交通配套完善了，企業自然紛至沓來，這時候，留人留才就變得現實而迫切起來。近年來，江山市推出了一系列極具誘惑力的人才引進政策，對引進的海內外高層次領軍型人才及團隊給予最高300萬元的創業啟動資金獎勵，並提供銀行全額貼息等方面支持。同時，對於引進“國千”“省千”人才以及具有正高職稱人員、全日制博士研究生、碩士研究生等企業專業技術人才，均有不同額度的安家費和人才津貼補助。另外，江山中等專業學校和江山職教中心2所職業中專學校，每年可為社會提供4000多名技術性人才，這批人才正源源不斷地向園區優質企業輸送。
“結合蓮華山工業園區的配套優勢以及產業優勢，我們提出要打造江山門藝小鎮的目標。”徐元安說，江山門藝小鎮就規劃在蓮華山工業園區內，規劃面積3.3平方公里，總投資約50.8億元。小鎮以門業產業為基礎，以高端、時尚、定製家居製造及產品研發為主導功能，旨在建設一個以“木匠文化”為內涵，聯動設計研發、生產製造、銷售展示、旅遊開發等功能為一體的全產業鏈融合型小鎮。
目前，江山門藝小鎮被列入第二批創建類項目名單，當年累計完成投資近1億元，集聚了歐派產業園、名雅居產業園等一批門業及產業鏈上下游項目，門業集聚集群加速推進，“特而強”的產業特徵凸顯，基礎設施建設也同步完成，在產業集聚、功能定位、建設空間、投資規模、特色內涵、綜合效益等方面均有大幅提升。
“目前，我們正圍繞門業主方向，進行相關配套上下游產業的招商工作。”開發區招商負責人說，江山市享譽“中國木門之都”稱號，截止2017年，擁有門企301家，其中規模以上門企40餘家，億元以上12家，其中包括國內A股市場上最純正的木門標的上市企業歐派門業股份，佔據了國內木門市場的六分之一。近年來，江山市加大政策扶持，鼓勵國內外木門龍頭企業、一線品牌配套企業投資入駐江山門藝小鎮，助推門業轉型升級，把門業打造成為江山市的金名片，努力把江山市建設成為世界木門的主產地。
只跑一次 工業項目審批“辦事不出區”
“原先項目審批，要跑規劃、國土資源、環保等多個部門，現在只要材料齊全，來一趟開發區，就能辦完所有審批事項。”記者採訪的當天，在江山經濟開發區企業服務中心內，一項目業主毛先生正在辦理企業項目審批事宜。原來辦完所有的審批總要“跑斷腿”，而今卻“辦事不出區，只要跑一次“，如此方便高效，讓毛先生頻頻為開發區的“一站式”服務點贊。
而這，已經成為了江山經濟開發區一切以園區企業為中心提能增效最為生動的實踐與寫照。2016年5月，江山經濟開發區創新性成立企業服務中心，所有開發區範圍內工業項目和工業企業涉及的審批管理服務，均可直接在開發區管委會內的企業服務中心辦理。
這兩年，隨著“最多跑一次”改革向開發區延伸，經濟開發區明確工業投資項目審批全流程不超過50個工作日目標，工業項目審批服務權限從55項擴大到58項，促進了開發區企業“辦事不出區”目標的進一步實現。
（江山江東工業園）
根據江山市三次“最多跑一次”事項清單的清理公佈，江山市經濟開發區管委會共梳理出涉及工業項目審批服務涉及“最多跑一次”26項，各派駐部門根據各自工作內容、要求、審批流程等合理的制定出開發區各派駐機構的辦事流程與辦法，使得審批服務更流暢更為高效，“最多跑一次”改革更為深入。
園區內的企業已經從中獲得了實實在在的福利。
以前，園區企業項目土地出讓招拍掛手續的辦理，項目“店小二”辦理時要一跑國土局遞函出聯繫單，二跑規劃局出規劃出讓條件出紅線，三跑國土局遞評估報告、紅線出公告批示件，整個過程需要多部門來回跑、多次跑。而在項目審批服務精簡後，所有的手續全部一地一次辦妥，業主“零跑”。
為儘快完成“永利百合”“金光高科”兩個重大投資項目的土地掛牌公示，國土所、規劃分局會同招商局一起加班加點、協同配合，在3天之內完成兩宗170畝土地掛牌前的所有資料和手續辦理並公告，為項目落地提速狠推助力。
（江山江東工業園）
“企業服務中心成立兩年多來，在推進簡政放權、優化項目審批、促進機制創新、提升辦事效率、改善投資環境等方面取得了顯著成效。”江山經濟開發區企業服務中心負責人說，企業服務中心在2017年共完成99個項目的落地決策諮詢、備案，完成20個項目的驗收，獲得園區項目企業主的一致好評，全年企服中心工作實現零投訴。
而今，在不斷優化的營商環境中，江山經濟開發區也迎來了加速奔跑的全新時代。開發區管委會主任徐元安說，“十三五”期間，開發區將緊緊圍繞“打造浙西南第一工業平臺”這一目標，緊扣“集聚發展和綠色發展”兩條主線，堅持以“工業強區、南工北商、產城共融”為三大戰略，大力實施“打造主戰場、搭建主窗口、構築主陣地、培育主引擎、激發主動力”五大任務，加快推進開發區提質增效，實現開發區可持續發展。
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