作为全省老工业基地和首批20个工业强市建设试点县（市、区）之一，工业经济一直是江山市经济社会发展的主要支撑力量。坚持“工业经济第一经济”理念不动摇，推动精力向工业集中，资源向工业汇聚，政策向工业倾斜，全力打造“工业强市”升级版，既是时代所需，亦是发展之势。
规划空间布局为“一城三园”的江山经济开发区，无疑成为了此番江山吹响工业振兴号角的“主战场”。作为浙江省首批“山海协作示范区”“省级产业集聚区”，同时也是省科技厅授牌的“浙江省星火示范园”，江山经济开发区现有工业企业400多家，其中规上企业90家，亿元以上企业39家。2017年规上企业总产值120亿元，占江山市规上产值的36.7%。
（江山山海协作园）
一城三园 江山吹响工业振兴“集结号”
1994年8月，经省政府批准设立的省级经济开发区——江山经济开发区应运而生。江山经济开发区空间布局全新规划为“一城三园”，即城南新城（布局电商园、科创园）、莲华山工业园（布局小微企业创业园）、江东工业园和荷塘工业园。
城南新城位于江山城南，紧邻江山主城区，重点布局创业创新平台，科技、软件信息等高新技术服务业，是一个以“建城”的方式来打造的工业园，产城融合是未来的发展方向。
莲华山工业园位于江山市域中部，总规划面积38.71平方公里，交通便利，区位优势十分明显，重点布局门业、装备制造、健康生活以及消防应急产业，是江山市工业建设的“主平台”与“主战场”。
（江山莲华山工业园）
江东工业园位于江山市区北部经济强镇——上余镇，距离江山市区10公里，重点布局新材料、装备制造产业，目前一至四期已完成开放，五期土地征迁到位。
荷塘工业园距离城区5公里，重点布局新材料、健康生活（生物医药）产业，目前园区已完成部门道路建设与土地平整。
“江山经济开发区重点培育门业、装备制造、健康生活、消防应急‘1+3’主导产业，加快发展新材料、新能源等新兴产业。”江山经济开发区管委会主任徐元安说，扎实的工业基础与强劲的发展势头，孕育出江山“大产业”。
这其中，“聚而名”的门业产业集群，主打智能家居与整屋定制；“专而强”的装备制造产业，主打电力电气装备和节能环保装备；“特而优”的健康生活产业，主打健康食品、体育用品、生物医药和保健服装服饰；“智而新”的消防应急产业，主打消防车辆及装备、消防员个人装备、智能化消防装备等。
当然，除了“1+3”主导产业外，江山市也在大力发展新材料新能源等新兴产业，像功能性磁性材料、特种领域用新材料、新光源、新能源汽车零部件等生产企业，在江山经济开发区内均有相应的项目和企业布局。
（健盛集团）
大产业背后是一个个大项目、大企业的支撑。如今，在江山经济开发区内，健盛集团、江山欧派已实现上海A股上市，4家企业挂牌“新三板”。大唐热电、娃哈哈、中机国能、大北农等知名企业在江山经济开发区建有生产基地。“去年全年江山经济开发区引进新项目34个，协议引资额77.8亿元，其中10亿元项目2个，5亿元以上项目4个。”江山经济开发区管委会招商负责人说，不仅是大项目大企业纷纷选择落户经济开发区，大批小微企业也将此视为发展创业的最好“沃土”。“我们从园区内划出100亩土地作为小微企业创业基地二期用地，自推出以来相继引进木兰春家居、世博铜门、千叶包装、宇轩门业等7个项目落户。”
筑巢引凤 助推产业升级打造“门艺小镇”
前段时间，记者走访了江山经济开发区莲华山工业园区，目光所及之处，一派生机盎然景象。“每个项目入驻园区之前，经济开发区管委会都会按‘九通一平’的标准配套基础设施。”招商负责人说，所谓“九通一平”，就是供水、污水、危废处理、供电、道路、蒸汽、天然气、通讯、有线电视、土地平整。“园区只有为每家企业提供周全的基础配套服务，才能让企业入驻没有后顾之忧。”
除了基础配套优势，交通区位优势更是吸引大项目、大企业纷纷入驻江山经济开发区的“法宝”。 连接浙闽皖的黄衢南高速、205国道和315省道均贯穿江山境内。浙赣铁路横贯全境，境内有浙西最大的公铁联运无水港，日吞吐量可达4万个标箱。江山独特的区位和快捷的交通网络，使得园区企业的产品不仅能快速送达长三角地区等发达的市场，而且有利于产品向珠三角、海西区和内陆腹地辐射，大大拓宽了企业的销售市场。
（江山经济开发区城南新城）
基础配套齐全了，交通配套完善了，企业自然纷至沓来，这时候，留人留才就变得现实而迫切起来。近年来，江山市推出了一系列极具诱惑力的人才引进政策，对引进的海内外高层次领军型人才及团队给予最高300万元的创业启动资金奖励，并提供银行全额贴息等方面支持。同时，对于引进“国千”“省千”人才以及具有正高职称人员、全日制博士研究生、硕士研究生等企业专业技术人才，均有不同额度的安家费和人才津贴补助。另外，江山中等专业学校和江山职教中心2所职业中专学校，每年可为社会提供4000多名技术性人才，这批人才正源源不断地向园区优质企业输送。
“结合莲华山工业园区的配套优势以及产业优势，我们提出要打造江山门艺小镇的目标。”徐元安说，江山门艺小镇就规划在莲华山工业园区内，规划面积3.3平方公里，总投资约50.8亿元。小镇以门业产业为基础，以高端、时尚、定制家居制造及产品研发为主导功能，旨在建设一个以“木匠文化”为内涵，联动设计研发、生产制造、销售展示、旅游开发等功能为一体的全产业链融合型小镇。
目前，江山门艺小镇被列入第二批创建类项目名单，当年累计完成投资近1亿元，集聚了欧派产业园、名雅居产业园等一批门业及产业链上下游项目，门业集聚集群加速推进，“特而强”的产业特征凸显，基础设施建设也同步完成，在产业集聚、功能定位、建设空间、投资规模、特色内涵、综合效益等方面均有大幅提升。
“目前，我们正围绕门业主方向，进行相关配套上下游产业的招商工作。”开发区招商负责人说，江山市享誉“中国木门之都”称号，截止2017年，拥有门企301家，其中规模以上门企40余家，亿元以上12家，其中包括国内A股市场上最纯正的木门标的上市企业欧派门业股份，占据了国内木门市场的六分之一。近年来，江山市加大政策扶持，鼓励国内外木门龙头企业、一线品牌配套企业投资入驻江山门艺小镇，助推门业转型升级，把门业打造成为江山市的金名片，努力把江山市建设成为世界木门的主产地。
只跑一次 工业项目审批“办事不出区”
“原先项目审批，要跑规划、国土资源、环保等多个部门，现在只要材料齐全，来一趟开发区，就能办完所有审批事项。”记者采访的当天，在江山经济开发区企业服务中心内，一项目业主毛先生正在办理企业项目审批事宜。原来办完所有的审批总要“跑断腿”，而今却“办事不出区，只要跑一次“，如此方便高效，让毛先生频频为开发区的“一站式”服务点赞。
而这，已经成为了江山经济开发区一切以园区企业为中心提能增效最为生动的实践与写照。2016年5月，江山经济开发区创新性成立企业服务中心，所有开发区范围内工业项目和工业企业涉及的审批管理服务，均可直接在开发区管委会内的企业服务中心办理。
这两年，随着“最多跑一次”改革向开发区延伸，经济开发区明确工业投资项目审批全流程不超过50个工作日目标，工业项目审批服务权限从55项扩大到58项，促进了开发区企业“办事不出区”目标的进一步实现。
（江山江东工业园）
根据江山市三次“最多跑一次”事项清单的清理公布，江山市经济开发区管委会共梳理出涉及工业项目审批服务涉及“最多跑一次”26项，各派驻部门根据各自工作内容、要求、审批流程等合理的制定出开发区各派驻机构的办事流程与办法，使得审批服务更流畅更为高效，“最多跑一次”改革更为深入。
园区内的企业已经从中获得了实实在在的福利。
以前，园区企业项目土地出让招拍挂手续的办理，项目“店小二”办理时要一跑国土局递函出联系单，二跑规划局出规划出让条件出红线，三跑国土局递评估报告、红线出公告批示件，整个过程需要多部门来回跑、多次跑。而在项目审批服务精简后，所有的手续全部一地一次办妥，业主“零跑”。
为尽快完成“永利百合”“金光高科”两个重大投资项目的土地挂牌公示，国土所、规划分局会同招商局一起加班加点、协同配合，在3天之内完成两宗170亩土地挂牌前的所有资料和手续办理并公告，为项目落地提速狠推助力。
（江山江东工业园）
“企业服务中心成立两年多来，在推进简政放权、优化项目审批、促进机制创新、提升办事效率、改善投资环境等方面取得了显著成效。”江山经济开发区企业服务中心负责人说，企业服务中心在2017年共完成99个项目的落地决策咨询、备案，完成20个项目的验收，获得园区项目企业主的一致好评，全年企服中心工作实现零投诉。
而今，在不断优化的营商环境中，江山经济开发区也迎来了加速奔跑的全新时代。开发区管委会主任徐元安说，“十三五”期间，开发区将紧紧围绕“打造浙西南第一工业平台”这一目标，紧扣“集聚发展和绿色发展”两条主线，坚持以“工业强区、南工北商、产城共融”为三大战略，大力实施“打造主战场、搭建主窗口、构筑主阵地、培育主引擎、激发主动力”五大任务，加快推进开发区提质增效，实现开发区可持续发展。
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