開福區東風路街道地處長沙主城區，這裡寸土寸金。記者日前來到開福區東風路司法所採訪時瞭解到，當初周嚴挺著孕身，從機關到基層一線任所長，帶頭將東風路司法所改造成開福區首個全省模範司法所。
建好全區首所省“模範”
2005年5月，周嚴從開福區司法局機關來到東風路司法所工作，所裡幾名工作人員擠在東風路街道辦事處兩間辦公室裡，其中一間辦公室經常因中心工作被整合利用。人民調解沒場地怎麼辦？只好到街道幾個部門共用的一個小會議室進行。
幾個月後，周嚴抓住社區合併的機會，依程序讓東風路司法所搬進了一個原來社區所用的辦公場所。周嚴與小夥伴在內部設計上動了不少腦筋，最後形成這樣的格局：一樓處理司法所日常事務，二樓成為社區居民和特殊人群的功能服務場所。周嚴在全區司法所率先引進一套遠程系統，讓居民不用跑遠路，只要在東風路司法所裡對著屏幕，就可以向律師、公證員詢問法律問題，請求法律援助。社矯人員每月也通過這個系統，向區司法局社矯局報到並接受教育。
“當初在搬遷問題上，有朋友說我是‘討累’，從效果來看，這個累還是值得的。”周嚴說，做好司法所陣地建設是趨勢，能早做就不要晚做。
東風路司法所陣地建設得到省、市、區各級領導的肯定，該所被評為全省數量不多的模範司法所，東風路街道人民調解委員會也被評為全國人民調解工作先進集體。開福區政法委和區司法局將東風路司法所作為樣板，以此大力推進全區司法所陣地建設。
法裡柔情化解監護問題
2016年初，東風路司法所還在街道辦事處辦公，周嚴為一名老人提供了遺產處理的法律建議，老人的問題得到了解決。一年之後，老人想要表達謝意，但東風路司法所搬了家。“老人找不到我們的新址，她甚至不知道‘司法所’這個機構的名稱，一路問過來，問了很多人。”周嚴說，老人走了幾條街才找到東風路司法所新址，並將一瓶從老家帶來的辣椒醬作為謝禮。
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這件事給周嚴留下了深刻的印象，特別是做了母親後，周嚴在提供公共法律服務時有了更多的考慮。
住在瀏河社區的小學二年級學生小孟（化名）突然不來上學了，老師家訪後得知，小孟的爸爸不讓他上學，父子倆整天待在房間裡。原來，多年前小孟的母親離家出走，父親漸漸患上自閉症，也沒有工作，一家人的生活來源全靠小孟奶奶在外打工。在學校、社區介入後，小孟的父親還是不讓小孟上學。周嚴瞭解情況後，帶著法律援助律師和社工志願者敲開了小孟家的門，發現小孟躲在被窩裡看手機，滿臉落寞。
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按照法律相關規定，這樣的情況可以申請法院剝奪孩子父親的監護權。小孟的父親得知問題的嚴重性後，很不情願地答應讓孩子上學。隨後3個月，周嚴一直關注此事，直到發現孩子的父親經常接送孩子才放心。“司法工作有時不僅是法律的問題，還要考慮到親情，考慮到哪種方式最有利於孩子健康成長。”周嚴說。
做貼心的基層法律服務人
東風路街道居民以國有和集體企業職工及外來流動人口為主，相對來說，大多數居民收入不高、文化程度偏低，一些家庭忙於生計而忽視了小孩的教育。周嚴當初帶著身孕來到東風路司法所工作後，把問題青少年納入重點幫教的範圍，充分利用司法所二樓的服務功能，廣泛開展青少年法治方面的講座和輔導，甚至一對一輔導，收效良好。
秋霞（化名）17歲時，因搶劫罪、尋性滋事罪被法院定罪，被安排在東風路司法所進行社區矯正。這名女孩家庭條件不好，剛進行社區矯正時，一天無所事事，不是睡覺，就是與另一名未成年社區矯正人員出入酒吧。
“怕她變壞，如果她再犯事被警告或者受到治安管理處罰，就要被收監。”周嚴多次聯繫心理專家，對秋霞進行一對一心理輔導，東風路司法所有什麼公益活動，她都帶秋霞參加，並在生活上給予關心。
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這個姑娘從最初的極不情願到勉強配合，慢慢感受到周嚴對自己的關心，心結逐漸打開，也積極參加公益活動了。
無論是對待社區服刑人員還是社區居民，周嚴都拿出耐心和細心。“東風路街道有不少居民，生活條件不好，很少有機會接受專業而全面的法律服務。”周嚴說，做一個貼心的基層法律服務人，為轄區內居民提供免費的法律服務，是她的責任。
記者手記
“和事佬”更要有專業知識
在基層，人民調解是司法所一項重要的工作，常常被稱為“和事佬”。但在一些人看來，調解就是“和稀泥”，只要將調解的雙方調得沒意見就行。周嚴並不這麼認為，她認為調解必須是以法律為基礎的有商有量。隨著眾多新型民事經濟糾紛不斷出現，需要調解人員有更專業的知識。
司法所在基層更多的是為老百姓服務，不能像法官、律師全靠“法言法語”，而要用老百姓聽得懂、易明白的法律語言。周嚴坦言，從機關來到東風路司法所，最初她也不適應。不過，她很快調整了自己的工作方式，有空就深入街道轄內的各個社區，與社區幹部和居民打交道，瞭解民情，解答居民的法律疑惑，調解居民之間的糾紛。周嚴說，自己在工作中不知不覺地改變了法律語言的表達方式。3年來，有著法律專業高學歷的周嚴，用法律的“鄉言俗語”化解矛盾，成了當地最受歡迎的基層法律服務人。
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