国庆到了，高速免费，很多人选择出行，但堵堵堵，堵到怀疑人生，对于收费公路，有人提出，公路作为一种公共资源，政府的公共财政为其买单不是理所应当吗？为什么只有节假日免费，从车主的角度看，买车的时候交了车购税，加油的时候交了燃油税，为什么用路的时候还要再交通行费呢？也有人提出，美国的收费公路就很少，为什么中国做不到？
国家行政学院教授王伟表示，成品油消费税的收入并不是全部都用于普通公路养护，还有巨大的资金缺口，如果取消收费，全部由收税来进行养护，油价至少增长3倍
王伟说，所以在这种情况下，收费公路自身的养护管理、债务偿还，包括社会资本投资的回收等等，就需要通过车辆通行费予以保证，“三者的支出范围和用途是不一样的，不存在重复收费的问题”。
王伟举例说，2013年，我国公路建设支出为13692亿元，但车购税只有2234亿元，一般税也只有1071亿元。整个公路建设税收的缺口高达10387亿元，缺口占比高达75.9%，只能通过银行贷款或吸引社会资本投资解决。
没有真正意义的免费公路
“世界上任何国家都没有真正意义的免费公路。”王伟对记者说，世界银行曾经有一个估算，如果中国公路的全部资金都不靠收费，全部由收税来进行养护，按2006年的水平，燃油税要征收30%。如果连公路建设和债务偿还都要靠税收解决，油价要增加3倍以上，这个数字是很惊人的。”
就美国为什么收费公路少的现象，王伟回应表示，一是美国高速公路网建设时，联邦政府投资了90%、地方政府投资了10%，初始债务很少。
2010年，美国专项税高达2114亿美元，包含了燃油税、重车税、轮胎税、牌照税，全部用于路网的维护和改善，而当年美国的公路支出是2043亿美元，税收是有富余的，所以收费公路少。
“这次《收费公路管理条例》的修订，所面临的不是要收费还是免费这样一个是与否的问题，实际上是一个选择题，也就是在收费和收税之间怎样选择才更加合理、公正。”
王伟举例说，2009年日本试图推行高速公路免费，但民意调查显示，反对高速公路免费的人高达68.1%，支持高速公路免费的只有26.1%。
“为什么2/3以上的民众反对高速公路免费？”王伟说，因为这些人看得很清楚，认为这样做其实不公平的，因为如果免费了，政府就要增加税收，而这个税收是全体国民共同缴纳的，而使用高速公路的人毕竟是少数人。
最终，日本的高速公路免费方案被否决。
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