《公共图书馆法》提出：“县级以上人民政府应当积极调动社会力量参与公共图书馆建设，并按照国家有关规定给予政策扶持。”为配合2018中国图书馆年会“图书馆与社会：共享效能法治”的主题，《图书馆报》特策划“社会力量办馆”话题，采访相关图书馆。悠贝副总裁赵靖接受图书馆报特约采访，就此次相关话题提出以下观点：
01
请评述一下“社会力量办馆”这一文化现象，谈谈自己的理解。
我想分别从为什么会需要“社会力量办馆”，以及“社会力量办馆”有什么意义这两个角度说说我的看法。
首先，我认为有三大动力产生了“社会力量办馆”的需求。
一是国家大力推动全民阅读的决心及相关的政策的促动。自从国家2006年起大力推动全民阅读，政府机构从上到下都越来越重视阅读。“推动全民阅读”被连续五年写进政府工作报告中。在全民阅读政策的大力推动下，越来越多的公共图书馆、社区图书馆需要被激活，发挥推动阅读的基层力量，在人手相对不足的情况下开展和社会力量合作共同办馆，是一个非常切实有效的选择。
二是国家颁布实施《公共图书馆法》的推动。2018年1月1日起，《公共图书馆法》正式实施，其中明确提出“县级以上人民政府应当积极调动社会力量参与公共图书馆建设，并按照国家有关规定给予政策扶持。”这给“社会力量办馆”无疑提供了巨大的法律支持保障，会进一步鼓励公共阅读文化机构寻求与社会力量的合作。
三是推动阅读的社会力量的不断壮大及大众日益重视阅读的热潮。这二者本身也是相互促进的。
一方面，阅读推广与服务行业的民间机构日益活跃，不断有更多的阅读组织加入进来壮大这份推动阅读的社会力量；另一方面，这些社会力量也反过来引导和促进了更广泛的大众对阅读的热情。百姓的阅读文化需求和社会力量自身的发展，也加速了“社会力量办馆”这一文化现象的兴起。
其次，我认为“社会力量办馆”确实在推动全民阅读方面具有积极的意义。主要表现在：
1
“社会力量办馆”充分盘活了存量，激活了现有的基层公共文化阅读设施，让原来相对闲置的阅读空间和设施设备，真正发挥引导阅读及阅读服务的价值。
2
社会力量与公共图书馆等公共阅读服务机构相互补充，发挥各自优势，有利于协调调动全社会的资源，让百姓获得更美好更丰富的阅读服务体验，进一步引导全民阅读的热情。
“社会力量办馆”不仅有效缓解了公共图书馆在巨大阅读服务需求面前人手不足供给有限的矛盾，还能发挥其自身灵活性、创造性等优势，成为公共图书馆有益的补充与参考，有利于不断完善我们的公共阅读服务。
02
结合贵馆实际，谈谈“社会力量办馆”呈现出哪些鲜活特点？
悠贝一直致力于为推动家庭的亲子阅读，在儿童早期阅读和儿童阅读服务方面积累了丰富而专业的经验。
2013年悠贝率先和北京市朝阳区图书馆在朝外社区图书馆开展合作，开创了社会力量参与社区公共文化服务建设的“朝外模式”，并作为一个开创性的“社会力量办馆”的案例在当年的图书馆年会中分享讨论。而今，经过五年的实践积累，悠贝已逐步探索出社会力量参与公共文化服务的多种合作模式，包括领读者培训、阅读活动设计与执行、阅读服务外包、领读者管理、阅读服务数字资源合作等，与公共图书馆、街道社区、妇联、团市委等深入合作，共同推动公共阅读服务。
目前我们已通过阅读活动与服务外包等形式，在北京的2个区10个街道开展“社会力量办馆”合作，呈现出以下鲜活的特点：
1
悠贝“社会力量办馆”的服务人群以0-8岁儿童家庭为主，特别是1-4岁的低幼儿童。充分激发了低幼儿童的阅读兴趣，并借此带动儿童的家长开展亲子阅读，不仅助力社区公共阅读服务向低幼儿童延伸，而且通过孩子对阅读的热情，推动家庭阅读氛围，进而带动书香社区的阅读氛围。
2
结合低幼儿童的阅读特点，悠贝在“社会力量办馆”的过程中，注意加强引入了多种丰富的阅读活动，包括面向儿童的故事会，面向亲子家庭的“绘本之旅”深度阅读延伸活动，面向家长的“悦读会”、“父母课堂”、“亲子阅读”公益讲座与工作坊等，同时基本做到馆内每天有故事会，每周有绘本之旅，每月有父母课堂等密集的频次，通过阅读活动带动馆内的人气，引发阅读的热情。
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悠贝的“社会力量办馆”全都是扎根在社区，一方面盘活现有的社区公共阅读空间，极大提高了公共阅读服务资源的效能，另一方面阅读活动与服务就在社区居民周边，也有效解决了低幼儿童家庭阅读服务的“最后一公里”的问题。
4
面对不同的街道社区，悠贝会根据社区阅读空间的特点、街道的要求和社区居民的特色需求，做量身定制性的阅读服务，凸显每个空间的特色，提供更好的阅读服务。比如：悠贝提供服务外包的东城区第一图书馆东总布分馆，开展全年龄段阅读服务，除春节5天外全年天天早九点到晚九点开放，是北京开放时间最长的社区图书馆，从低幼儿童到耄耋老人，从青年学生到白领职员，都可享受该馆的阅读服务。广外南里社区图书馆专门为儿童提供阅读服务，每天的故事会吸引80人到场，天天达到图书馆最大人数容量。朝外社区图书馆特别侧重在原创绘本阅读方面的推广活动和各类培训工作坊。枣苑社区图书馆注重少儿阅读活动和艺术教育课程的结合等等。
03
社会力量办馆应把握的宗旨和主线是什么？
我们认为，社会力量办馆，应注意把握以下几点：
1
要结合办馆实际特点和所服务的人群的需求提供阅读服务，这样才能让阅读服务的效能最大化。
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要注意和公共图书馆之间的合作与配合，实现资源协调和优势互补，这样才能更有效发挥推动全民阅读的力量。
3
要发挥阅读的引导作用，阅读及其背后的文化内涵，对人的思想发展和心灵成长具有重要的引导作用，要注意通过阅读材料的选择和阅读活动的设计，传递和弘扬正确的价值观和积极的正能量。
04
在办馆中，遇到的困难、障碍是怎么解决的？
一般来说，悠贝参与的“社会力量办馆”都得到了阅读主管文化机构及公共图书馆的大力支持，没有遇到什么特别大的困难。如果一定要说困难和挑战的话，主要就是办馆前期的沟通与资源协调，及办馆初期的人员合作。但通过我们双方积极沟通，换位思考，多花时间耐心磨合，最终都会顺利解决，并达成很好的合作效果。
05
展望一下“社会力量办馆”的未来。
无论是《公共图书馆法》的实施，还是社会力量的不断成长壮大，无论是公共图书馆的开放心态和意识转变，还是社会大众对公共阅读服务日益增长的巨大需求，“社会力量办馆”都具有巨大的发展前景，并必将作为公共图书馆的有力补充，在推动全民阅读方面发挥积极的作用。
同时，未来“社会力量办馆”也很可能在合作过程中探索出更多更加创新的公共阅读服务模式，满足信息化时代不断发展变化的公共文化需求。
内容源自图书馆报
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