省十三屆人大常委會專題詢問大氣,重汙染區域將全面取締露天燒烤

9月29日上午,安徽省十三屆人大常委會第五次會議召開聯組會議,審議了關於檢查《中華人民共和國大氣汙染防治法》《安徽省大氣汙染防治條例》實施情況的報告並開展專題詢問。這是本屆省人大常委會開展專題詢問的“首問”。10位省人大常委會委員、人大代表在2個小時裡拋出12個問題,提問直奔主題,各部門負責人給出了現場即時回答。

省十三屆人大常委會專題詢問大氣,重汙染區域將全面取締露天燒烤

正根據本地特徵制定秋冬季汙染防治方案

近年來,政府在大氣汙染防治方面做了大量工作,取得了積極成效,今年以來全省空氣質量明顯改善。但是要完成2020年打贏藍天保衛戰的具體指標仍需付出艱辛努力。“省政府將採取哪些措施,進一步加大我省大氣汙染防治工作力度,堅決打贏藍天保衛戰?”會上,洪禹候委員首先提出這一問題。

針對這一問題,安徽省政府副省長何樹山給予解答。

“下一步,主要從產業結構、能源結構、運輸結構,長期的結構調整來治理,從源頭上治理空氣汙染。同時,開展一系列的專項行動,如工業窯爐的治理、揮發性氣體的治理等。”

長三角地區被列入我們國家的三大汙染防治重點區域。目前,環保廳和有關部門以及生態環境部的專家正在根據長三角區域特徵,尤其是氣侯特徵和技術特徵在研究、制定具體的秋冬季汙染防治的行動方案。

“加快構建大氣汙染防治的長效機制。”何樹山說,同時建立信息化平臺,在全省打造一個信息化監管平臺,對重大汙染源實現聯網在線評估。

嚴格落實運輸質量燃油消耗的制度

“在柴油貨車汙染治理中,我省交通運輸主管部門將採取哪些應對措施?”李玉成委員提出,這次執法檢查發現,機動車汙染特別是柴油貨車汙染問題比較突出。

“加快推進運輸結構的調整。”安徽省交通運輸廳廳長施平說。

下一步,將要加強集裝箱和中長距離貨運運輸從鐵路、水路運輸,提高鐵路、水路運輸佔比,減少公路運輸佔比,特別是減少柴油貨運車佔比。

關於減少排量方面,加強運營車輛排放監管。嚴格落實運輸質量燃油消耗的制度,凡是排放不達標的一律不允許發放牌照。配合相關部門採取普查,限制使用,加強執法等措施。加大超限超載的治理,超限超載本身就是汙染的重要源頭,所以在這方面要構建常態化的聯合執法體系。

在每一個村要建立一個秸稈堆放點

“我省在解決這些問題尤其是在增加技術含量、提高產品附加值、提升秸稈綜合利用能力方面有哪些打算?”張荔代表指出,我省仍存在秸稈收儲運難、秸稈機械化還田粗、秸稈利用技術和產業化水平低等問題。

“一斤糧食伴隨著一斤二兩的秸稈,抓好農村秸稈的綜合利用不僅是關係到農村的清潔生產、農村的環境保護,更關係到農村資源的循環利用和農民的增收工作。”安徽省農業委員會主任盧仕仁說。

目前我們省秸稈綜合利用率在全國處在領先水平,但是存在基層秸稈收儲轉移難的問題。

“下一步,加強基層政府對秸稈收儲的作用,我們在每一個村要建立一個堆放點,在產出大縣,每個鄉鎮至少要建一個秸稈轉移點。”盧仕仁接著回答道。

“制定優惠政策。例如我們提出在鄉村建設秸稈收儲點的固定資產給予百分之三十的補助,對加工電價實行農村電價。”

同時,充分發揮市場促進作用,特別是加強對收儲公司和粉碎秸稈這些公司的支持。

在重汙染區域全面取締露天燒烤

會上,郭再忠委員指出,有的餐飲企業對油煙汙染治理態度消極,尤其是在城市一些居住集中區,管理薄弱,餐飲油煙汙染屢禁不止,群眾反映強烈。

“有關部門將採取什麼措施進一步解決好這些頑症?”

“住建系統在這方面承擔兩項職責,一個是餐飲油煙的行政處罰職責,第二個是露天燒烤的處罰。”安徽省住房和城鄉建設廳廳長趙馨群給出解答。

對露天燒烤,將積極推廣城市的網格化的監管模式,加強數字化監管平臺建設,像夜市、排檔等餐飲攤點群納入網格監管,劃定露天禁止燒烤的區域,嚴禁任何單位和個人在禁止區域內從事露天燒烤。在重汙染區域全面取締露天燒烤。

加大財政投入實施好大氣的生態補償

近年來,我省積極探索建立環保資金社會化多元投入機制,各級財政發揮了引導示範作用,帶動了一批社會資本的投入,取得了一定的成效。但在執法檢查中,各地普遍希望財政在大氣汙染防治方面的投入能夠更進一步,逐步建立起穩定的財政投入機制。因此,李行進委員提出,“省級財政在這方面還將採取哪些有力措施?”

“下一步,將一如既往地加大財政投入。”安徽省財政廳廳長羅建國說。

一方面是保證獎補政策落實到位,另一方面是保證支持秸稈產業化的發展,包括支持產業示範園建設和支持企業秸稈的綜合利用。

“落實好、實施好大氣的生態補償的同時聚焦市場機制。”羅建國補充道,先期已經建立了八十億的環保信貸資金池,支持企業環保信貸項目。


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