戶部官票和大清寶鈔，是咸豐三年(公元1853年)發行的兩種不兌換紙幣。清初，清政府對發行紙幣尚持慎重態度，起初只在順治八年到十八年的十年間(公元1651—1661年)發行過鈔貫，每年造鈔貫十二萬八千一百餘貫。此後一百多年一直沒有發行過紙幣。
鴉片戰爭前後，清政府的財政危機四伏，太平天國起義軍又沉重地打擊了清王朝的封建統治，導致財政的極度拮据。於是，作為應付戰時財政的紙幣政策與鑄大錢一道出籠了。政府規定，官票銀一兩抵錢二千，寶鈔二千文抵銀一兩，與大錢、制錢相輔使用。
戶部官票 咸豐三年(公元1853年)五月印發，又叫銀票、銀鈔，簡稱“官票”。 戶部官票以銀兩為單位，面值有一兩、三兩、五兩、十兩、五十兩五種。由白色苔箋紙(京票)、高麗紙(外省)製造，靛藍色印刷。外為龍水紋花邊，花邊內上部正中為漢滿兩種文字標明幣名“戶部官票”，幣名下正中是“準二兩平足色銀某兩”字樣，面額以墨色木戳加蓋。右為字號：“字第 號”，字按《千字文》排列，號用墨色填寫。左為日期：“咸豐 年 月 日”，具體日期用墨色加蓋或填寫。下部文字為“戶部奏行官票，凡原將官票兌換銀錢者與銀一律，並準按部定章程搭交官項，偽造者依律治罪不貸”。面額上加蓋漢滿文“戶部官票永遠通行”官印，稱為“圖記”。印造時加寬一寸，用為票根，左邊與號簿騎縫蓋用“戶部官票所關防”印，號簿編記號數，留存官票所，官票連用右邊票根交付銀庫或外省藩部，右邊騎縫蓋用戶部堂印，亦編記號數，發行時由銀庫或藩庫截下票根，以便核對。票面左下角由官票所添用花押，背面加蓋或手書流通記錄。
戶部在發行戶部官票之初，規定京城各官署俸餉經費按奏定成數領到的銀票，到官銀錢號兌換照付銀，或按當日市價換給錢文、錢票；民間應交納捐稅者，若到官銀錢號購買銀票上交，不但可省白銀的傾銷費用，也無平色增減，一時使得商民爭購。發行數月之後，因官銀錢號對銀票持有者倡言戶部無本，不肯收換，實際銀票無從兌現。伺後，戶部一度以每月俸餉經費按扣存銀票成數之銀，發給官銀錢號折成錢數，用以收換銀票。當時戶部只許官銀錢號以銀票兌換現錢和錢票，不準取銀，對民營錢鋪仍強迫銀錢並兌。但事實上，不但民鋪拒絕收買兌換,而且官銀錢號也多堅不承領，僅照數兌換，付盡而止。至遲在1854年底戶部奏請不準以銀票兌換寶鈔後，銀票除了作為捐項交納之外，已不能兌換現錢或錢票。1857年3月以後，戶部仿照寶鈔“掣字”即抽籤辦法，恢復票鈔互換，規定銀票“掣字”中者可以兌換寶鈔行用。隨著票鈔日益貶值，1860年初銀票遂被迫停造。
大清寶鈔 簡稱寶鈔，於1853年12月發行，以制錢為單位，又叫錢票。鈔面分五百文、一千文、一千五百文、二千文、五千文、十千(一萬)文、五十千(五萬)文、一百千(十萬)文。大清寶鈔用山西白色雙抄毛頭紙靛藍色印刷，橫批為雲紋橫書“大清寶鈔”，鈔名下為龍水花欄，花欄中左為“天下通行”、“均平出入”。花欄內正中書寫面額“準足制錢文”，面額右側為“字第 號”，左側為“咸豐 年制”。花欄內下部文字為“此鈔即代制錢行用，並準按成交納地丁錢糧一切課捐項，京外各庫一概收解，每錢鈔貳仟文抵換官票銀壹兩”。寶鈔面額連同鈔版一同刻制，面額上加蓋“大清寶鈔之印”，印製鈔時不留票根，僅在票右邊與號簿騎縫加蓋圓印一顆，印文為“寶鈔流通”，並用棕毛刷墨汁為色，以憑檢驗。周邊花紋因面額不同有星辰、山嶽、鳥獸、草木圖案區別。各鈔局編號以《千字文》開頭作順序，第一批4種面額以天、地、宇、宙為字，各字第一號上繳朝廷留底，發往外省紙幣在左邊騎縫加蓋地方關防印章。票號數目由承辦司官員填寫，用漢字直寫寶鈔稱呼為“長號鈔”，以舊式號碼橫寫的稱呼為“短號鈔”。填寫者在票左年號下加蓋長方形押角墨記。票面文字有“節以利度”、“源遠流長”等。為了使寶鈔在全國得以推廣，政府命令各地設立官銀錢號，將戶部寶鈔在本地編號，在騎縫線上加蓋編號司官私戳，用於地方查證驗收。以後因寶鈔濫發無度，地方來不及編號，便在票面上加蓋“未編號”字樣。
寶鈔最初只能在官俸兵餉經費中強制搭放，不能在市上流通。1854年底，戶部為了促使寶鈔流通和維持寶鈔市價，乃准許五宇（即宇升、宇恆、宇謙、宇泰、宇豐）官號代為收兌寶鈔。從此，許持鈔人赴官號支取錢票現錢。但實際也沒有設置充足的現金準備，而主要依靠五宇官號發行的“京錢票”，等於以票兌鈔。此後戶部一方面擴大發行，陸續添制五千文、十千文、五十千文、一百千文票面大鈔，併發往外省藩庫蓋印後解回戶部，用以搭放俸餉，併發賣給官紳商民，令其持赴外省兌換。另一方面，又限制收兌，採取“掣字”辦法。初為隔一天掣字一次,掣中者兌換,每次以十萬串為率。以後漸延至二十日一次、隔月一次,本月收鈔，下月發錢。至於五宇官號“京錢票”更是任意發行,毫無限制。到1858年秋，京錢票信用漸漸難以維持，戶部才開始清查五宇官號。為了疏通寶鈔“壅滯”，戶部乃改變方式，脅迫京城民營錢鋪代兌寶鈔。辦法是由戶部代刻該民鋪店戳，加蓋在寶鈔上面，使持鈔人可以知道取錢之處。但此舉還是行不通，人們到民營錢鋪取錢者寥寥無幾，戶部這一企圖依然落空，只好宣佈將民營錢鋪停止收兌寶鈔。
官票、寶鈔發行後，在京城很快就難以通行。咸豐四年(公元1854年)，寶鈔1000文兌換制錢400—500文。咸豐六年(公元1856年)，官票一兩可換制錢800—900文，而此時銀價每兩可以換到制錢2700—3000文，官票幣值已大幅度下跌。咸豐九年(公元1859年)，官票每兩僅值京錢400—500文，合制錢200—300文，而銀價此時每兩值京錢1.2萬文，20兩銀票才抵白銀一兩。咸豐十一年(公元1861年)，民間寶鈔貶值驚人，每貫僅值當十大錢百餘文，後來每貫只值制錢10文，人們拒絕使用寶鈔。在發行紙幣當初，清政府在各省設立官銀錢號用來推行鈔票流通，在官票發行一年多以後，經戶部一再催促下，只有福建、山西、陝西三省照辦，天津則由商人承包執行，其他省份一概沒有實施。待到咸豐十一年清政府清理鈔票時，官票早已絕跡，寶鈔跌到每貫僅值制錢26文，最多時值52文，幾乎成為廢紙。到了同治初年(1862年)，清政府徵收各種省課稅款項時只收實銀，不收票鈔，政府財政的各項開支也不搭用票鈔，民間更是唾棄如惡，戶部官票和大清寶鈔在流通了10 年後終於壽終正寢，從此也結束了中國古代政權強制推行紙幣的歷史。（圖片來自網絡）
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