8月3日至4日，全省檢察長座談會暨公益訴訟工作部署會在宜春召開。會議的主要任務是深入學習貫徹全國司法體制改革推進會、最高人民檢察院大檢察官研討班、全國檢察機關全面開展公益訴訟工作電視電話會議和省委十四屆三次全會精神，總結上半年工作，部署下半年工作，並就全省檢察機關提起公益訴訟工作進行全面部署。省檢察院黨組書記、檢察長劉鐵流出席並講話。宜春市委書記顏贛輝致辭。省檢察院黨組副書記、副檢察長李智主持。省檢察院黨組副書記、副檢察長羅曉泉總結上半年工作、部署下半年工作。省檢察院副檢察長張國軒對開展公益訴訟工作作了具體部署。湖北省檢察院黨組副書記、副檢察長鄭青作公益訴訟工作輔導報告。宜春、景德鎮、贛州、吉安四個市檢察院分別作了大會交流發言。與會人員觀看了全國檢察機關司法體制改革、信息化建設專題片。
劉鐵流檢察長強調，全省檢察機關要深入貫徹全國司法體制改革推進會精神，推動司法體制改革各項任務精準落地。充分認識改革成效，切實增強改革定力。在省委和最高人民檢察院的堅強領導下，全省檢察機關改革總體進展順利，人員分類管理基本到位，職業保障政策基本落實，內設機構改革紮實推進，司法辦案責任機制逐步形成。全省檢察人員特別是各級院領導幹部必須從全局和戰略高度，深刻認識司法體制改革的極端重要性和現實緊迫性，以習近平總書記重要指示精神為統領，以全國司法體制改革推進會精神為指引，凝心聚力，攻堅破難，一往無前地沿著改革正確方向邁進，義無反顧地把改革進行到底，以深化司法體制改革新成效迎接黨的十九大勝利召開。聚焦改革目標，全力推進重點改革任務落實。要鞏固檢察官員額制改革成果。建立員額動態管理機制，建立常態化的員額增補機制，建立並落實績效考核機制，完善員額退出機制，推動領導幹部辦案制度化、常態化。要全面推行檢察官辦案責任制。突出檢察官辦案主體地位，加強對司法辦案質效的全過程把控。要加快建立適應司法責任制的檢察機關組織結構。推進內設機構改革，靈活組建以檢察官為核心、配置科學、充滿活力的新型辦案團隊。要抓緊落實檢察職業保障政策，讓改革紅利落實到每位幹警身上。要深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。探索運用現代科技手段提升辦案效能，推動實現信息技術與檢察工作融合創新，嚴格按照證據指引和標準引導辦案人員依法規範收集固定證據，適應庭審實質化要求。強化責任擔當，推動提升改革整體效能。敢於攻堅克難，堅持改革創新，強化督導檢查，以“動自己奶酪，增強群眾對公平正義信心”的鐵腕手段，推動改革重大問題取得突破性進展，努力創造具有江西特色、契合江西實際的改革亮點。
劉鐵流檢察長強調，要深入貫徹中央決策部署和修改後民事訴訟法、行政訴訟法，全面開展檢察機關提起公益訴訟工作。深刻認識檢察機關提起公益訴訟制度的重大意義。深刻認識公益訴訟制度有利於促進依法行政、嚴格執法，有利於維護國家和社會公益，有利於完善檢察監督體系、提升法律監督權威，積極審慎地開展這項工作。準確把握改革要求，充分發揮保護社會公益職能作用。堅持保護社會公益與促進經濟發展並重，堅持加強法律監督與促進依法行政並重，堅持加大辦案力度與依法規範履職並重。強化工作舉措，確保公益訴訟工作取得積極成效。在思想上高度重視，在保障上更加有力，在工作上形成合力。全省各級院黨組要將公益訴訟列為黨組重要議事內容，將其作為“一把手”工程來推進，切實加強統籌謀劃、組織協調和督促指導。檢察長不僅要“掛帥”，還要“出征”，務必做到重大工作直接部署、重大問題直接過問、重點環節直接協調、重要案件直接督辦。
劉鐵流檢察長強調，要認真貫徹落實省委十四屆三次全會和大檢察官研討班精神，全力做好下半年工作。切實提高政治站位，為黨的十九大勝利召開營造安全穩定的政治、社會環境。堅定不移維護黨中央權威，全力保障社會大局安全穩定，切實履行意識形態工作責任。推動生態檢察工作持續深入發展，積極服務和保障國家生態文明試驗區建設。狠抓辦案力度，狠抓機制建設，狠抓工作創新。加強辦案主動性，以全面開展公益訴訟為契機，紮實穩妥地辦理一批生態環境領域公益訴訟案件。全面落實“兩法”銜接工作實施意見，認真貫徹《關於加強生態檢察工作內部協作配合的意見》，進一步健全司法聯動機制。適應司法責任制改革要求，提升工作專業化程度，擦亮生態檢察品牌。抓好查辦預防職務犯罪工作，確保懲治腐敗力度不減、節奏不變。保持辦案規模，加快辦案節奏，確保辦案安全和案件質量。全省各級檢察院檢察長要親自抓辦案安全防範，最大限度消除隱患。紀檢監察部門要切實扛起監督責任，加強對辦案一線的監督檢查。堅定不移落實從嚴治黨、從嚴治檢要求，大力加強過硬檢察隊伍建設。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，從嚴從實加強作風建設，堅持不懈規範司法行為。深入實施科技強檢戰略，加快推進現代科技與司法辦案的深度融合。更加重視轉變思維，養成運用大數據分析、解決問題的思維習慣，推進政法數據資源共享共用，提升科技應用能力。更加重視平臺建設和應用，努力藉助科技力量提升辦案效率、提高辦案質量。更加重視信息安全，堅決守住安全保密底線。
羅曉泉副檢察長對上半年工作作了總結。今年以來，全省檢察機關在省委和最高檢的領導下，忠實履行法律監督職責，求真務實，開拓進取，各項工作呈現了穩中有進的良好態勢。一是服務經濟社會發展大局積極主動。出臺《關於立足檢察職能服務和保障實體經濟健康發展的意見》，提出12條具體措施，助力實體經濟發展。積極參與省委、省政府部署的“降成本、優環境”專項行動。嚴肅查辦虛報冒領、截留私分、揮霍浪費扶貧資金職務犯罪95件229人。查辦發生在社會保障、徵地拆遷、教育就業等民生領域職務犯罪179件。二是司法辦案工作平穩推進。嚴懲黑惡勢力、盜搶騙、製毒販毒、拐賣婦女兒童等刑事犯罪，批准逮捕刑事犯罪嫌疑人13924人，同比上升18.4%，起訴17373人，同比上升21.4%。嚴肅查辦食品藥品生產、流通、質量監管等環節犯罪47件。全省三級院同步開展以“防治校園欺凌，護航未成年人成長”為主題的“檢察開放日”活動。繼續做好查辦和預防職務犯罪工作。立案偵查職務犯罪案件620件952人。其中，立案偵查貪汙賄賂犯罪案件502件777人，立案偵查瀆職侵權犯罪118件175人。共立案偵查貪汙、受賄大案144件，查處縣處級以上領導幹部36人（廳級5人），追繳贓款贓物摺合人民幣4042 萬元。持續打擊圍獵幹部、主動行賄、情節惡劣的行賄犯罪，立案偵查行賄犯罪103人。圍繞扶貧開發等重點領域和省文化中心建設等重大項目開展專項預防。部署開展“預防職務犯罪郵路”活動。依法監督公安機關立案90件、撤案29件，糾正漏捕266人，糾正漏訴290人，提出刑事抗訴82件，監督糾正減刑、假釋、暫予監外執行不當285人次，提出民事抗訴和再審檢察建議41件。會同省政府新聞辦聯合召開“民事行政檢察助推法治江西建設”新聞發佈會，公佈10起典型案例，擴大了民行檢察工作影響力。三是生態檢察工作持續深化。批准逮捕生態環境領域刑事犯罪嫌疑人180人，同比上升25.9%，起訴638人，同比上升42.4%；立案偵查生態環境領域職務犯罪案件160人，同比上升3.2%；監督行政執法機關移送涉嫌破壞生態環境刑事犯罪78人，公安機關立案74人。全省檢察機關共設立生態檢察處（科）4個，在環保、林業、國土、水利等行政執法機關設立派駐檢察室或工作站108個。四是司法責任制改革全面推進。檢察人員分類管理基本到位。認真落實檢察官辦案責任，入額領導幹部帶頭辦案，推動新的辦案模式實施。五是檢察隊伍建設取得新成效。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。著力提升隊伍素質能力，省檢察院舉辦“以審判為中心訴訟制度改革背景下職務犯罪案件辦理”研討班。今年2月，婺源縣院詹文成同志以第四名成績榮獲“全國公訴標兵”稱號，創造了我省參加全國檢察機關業務競賽的最好成績。持續推進規範司法。啟動江西省檢察機關警示教育基地建設，打造全省檢察教育新平臺。
張國軒副檢察長對開展公益訴訟工作作了具體部署。一是要正確處理好“六種關係”，準確把握開展公益訴訟工作的基本要求。正確處理好依法積極履行職責與慎重穩妥推進的關係、檢察機關與其他訴訟主體的關係、訴前程序與提起訴訟的關係、辦案數量與案件質量的關係、公益訴訟工作與訴訟監督工作的關係、領導重視與主動作為的關係。二是要緊緊圍繞“五個環節”，強化公益訴訟案件辦理力度和效果。緊扣發現環節，暢通案件線索來源渠道；緊扣立案環節，準確把握案件範圍和重點；緊扣訴前環節，提高檢察建議針對性；緊扣審批環節，嚴把案件質量；緊扣訴訟環節，應對庭審風險。三是要注重抓好“四項著力”，為公益訴訟工作開展提供有力保障。著力加強溝通協調，著力加強一體化辦案，著力強化隊伍建設，著力強化基礎保障，提高公益訴訟工作的科技含量和信息化程度。（文：江西省人民檢察院新聞處劉榮松 圖：姚衛東）
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