以港帶產 以產興城 產城融合
曹妃甸：打造高質量發展的現代化濱海新城
曹妃甸港口電力園區“前港後廠”空中鳥瞰。 通訊員畢景志攝
秋日的渤海灣，天高雲淡，大海深邃。
行走於曹妃甸116公里海岸線的任何一個地方，都能看到海闊魚躍、天高鳥飛的美景。歷經十多年開發建設，如今的曹妃甸，基礎設施更加完備，經濟發展勢頭良好，知名度、美譽度大幅提升，“北方大港”已具雛形。
今年，省委、省政府基於對唐山地理區位、發展現狀、空間格局、城市能級的精準把握，提出“一港雙城”戰略的設想，這是唐山發展史上從未有過的大格局。唐山市委、市政府深刻認識到，加快轉型升級步伐，實現高質量發展，就必須發揮好港口優勢和城市的平臺載體作用。堅持港產融合、產城融合、港城融合，優化區域佈局，拓展發展空間，把唐山港建成世界一流綜合貿易大港，把主城區建成宜居宜業宜遊現代化主城區，把曹妃甸區建成港產城一體化發展的現代化濱海新城。
曹妃甸，迎來了發展的大機遇。
“作為唐山‘三個努力建成’的重點地區和‘一港雙城’的核心區域之一，曹妃甸必須勇挑重擔，扛起大梁，不負信任，不辱使命。”唐山市委常委、曹妃甸區委書記孫貴石表示。今年以來，在唐山市委、市政府領導下，曹妃甸堅持規劃引領、統籌發展、生態優先、以人為主、品質至上五項原則，不斷提升港口功能，加快產業聚集，以港帶產，以產興城，產城融合，建設開放創新包容、宜居宜業宜遊的現代化濱海新城的步伐走得堅實有力。
●做強港口，建設一流綜合貿易大港
9月7日上午，曹妃甸港區礦石三期碼頭海風微醺、波瀾不驚。就在四天前，一艘總長361米、寬65米、載重噸達403843.8噸的“馬拉尼昂”輪順利靠泊在這裡的五號泊位。
“這是曹妃甸港區靠泊的第19艘40萬噸級散貨船舶，其載重噸位再次刷新了港口紀錄。”曹妃甸區政府黨組成員、港口物流園區黨工委副書記、管委會副主任徐偉告訴記者，隨著40萬噸級大船靠泊的常態化，曹妃甸深水大港優勢進一步充分釋放。截至目前，港區建成各類生產性泊位92個，年設計通過能力4.2億噸；港區累計完成貨物吞吐量11.42億噸，集裝箱吞吐量214.46萬標箱。
為進一步提高港口對經濟的拉動作用，曹妃甸還將港口觸角伸向內地。目前已陸續開通了包頭、二連浩特、烏蘭察布、石嘴山、阿拉山口內陸港，形成了融會貫通、陸港相連的多式聯運新通道。
“港口有了規模，但要實現由集疏大港向世界綜合貿易大港轉型升級，在功能的提升方面依然任重道遠。”徐偉說，下一步，曹妃甸港區將改變單純追求港口泊位數量規模的傳統做法，推動由吞吐量為主的發展模式向以吞吐量和增值服務並重的發展模式轉變。
本著集約化、高效化的原則，曹妃甸港區將科學安排岸線開發建設時序，合理佈局碼頭類項目建設，在已建成的礦石、煤炭、鋼材、木材、原油、LNG、集裝箱、液體化工等不同種類碼頭基礎上，積極謀劃汽車滾裝碼頭、旅遊碼頭、綜合補給碼頭等更多類型的碼頭項目，進一步完善港口功能。同時，依託港口裝卸優勢，大力拓展港口增值服務，發展礦石混配、貿易交易、臨港加工等配套產業，謀劃建設大宗商品交易中心，建立以附加值為核心的營銷商業模式，著力培育現代優勢產業集群。
●做大產業，力促項目建設量質齊升
在曹妃甸工業區甸頭港區東部一片空曠開闊的土地上，一臺十幾米高的大型打樁機正在作業。曹妃甸港口物流園區綜合辦公室主任張強告訴記者，這是唐山LNG接收站及外輸管線工程項目正在進行試樁工作。
“這個項目的總投資達到了300多億元，建設規模為2000萬噸/年，主要建設20座20萬立LNG儲罐、兩座碼頭，其中含3個26.7萬立LNG泊位。”據張強介紹，作為保障京津冀地區綠色能源供給的重要工程，唐山LNG接收站及外輸管線項目是國家LNG產、供、儲、銷體系建設的重要組成部分。項目建成後，將引進海外優質的LNG氣源，通過本外輸管線與中俄東線、陝京系統等京津冀骨幹輸氣管道實現互聯互通，有力保障我省乃至華北區域“煤改氣、氣代煤”工程的順利實施。
依託港口優勢，曹妃甸“大上項目，上大項目”，加快產業聚集。今年上半年，全區共實施重點產業項目168個，總投資1211.7億元。其中，新開工項目75個，總投資294.7億元，同比增長70.5%；完工項目41個，總投資95.9億元。同時，另有一大批項目正深度對接，實現了項目對接一批、簽約一批、開工一批、投產一批的良性發展態勢。
在曹妃甸鋼電園區中冶新材料項目現場，記者看到，這裡的廠房已經全部落成，道路鋪設完畢，現場的工人正在進行設備安裝。
“下個月即可進行無負荷試車了。”項目建設現場總指揮王宏旭介紹，作為目前在建的國內最大的高鎳三元前驅體、全球最大的高純氧化鈧研發及生產基地，這個佔地604畝、總投資36.9億元的項目從簽約到開工建設僅用了45天時間。
據瞭解，在全面提升鋼鐵、化工、裝備製造等傳統產業檔次的同時，曹妃甸加快發展新一代信息產業、高端裝備、新材料、新能源及新能源汽車、節能環保、精細化工六大新興產業集群。“在這樣的大環境下，不僅是我們選擇了曹妃甸，也是曹妃甸選擇了我們。”王宏旭說。
●做優城市，打造現代化濱海新城
在曹妃甸工業區東部，有青龍河、溯河和人工河流過。曹妃甸新城一期起步區就坐落在“三河之間”。
青龍河入海口以東的海岸，原本是一片灘塗。9月7日下午，記者在這裡看到，隨著十幾臺挖掘機往來作業，大量沙土堆砌在這裡，又沿海岸線鋪展開來……
“這些粗砂和細沙是從秦皇島和青島採購來的，我們要用這些優質沙土替換現在的泥質沙灘，沿1.9公里海岸線建造一個人工濱海沙灘。”項目施工方負責人、恆大集團唐山分公司副總經理毛洪濤告訴記者，根據新城的准入規定，每個地產項目必須至少建設一個產業項目和一個標誌性建築。因此，這個名為“御海天下”的項目一期工程絕大部分由文旅、商務、會展設施構成。
“新城建設不能再走‘鋼筋水泥森林’的老路。”曹妃甸新城黨工委副書記、管委會副主任周永山介紹，目前曹妃甸新城建設已完全引入人性化設計理念：城市結構以“小街密網”為特點，更加適應居民對步行、騎行等綠色出行的需求；留足城市公共活動空間，將城市岸線後退，為開發濱海浴場、打造陽光沙灘提供更多可能。
大手筆規劃，高起點設計。曹妃甸區正在按照唐山市“一港雙城”總體部署進行規劃提升，建設集高新技術、現代經濟、綜保物流、跨境電商、現代農業、生態旅遊、中央商務功能為一體的現代化濱海新城。
以產興城，產城融合。按照“互聯網+城市”的發展理念，曹妃甸新城圍繞萬物互聯、雲計算、區塊鏈等新技術的應用推廣，著力打造具有自主知識產權的大數據產業創新基地。目前，華為大數據中心項目已落地、大數據中心機房已具備業務承載能力，唐山機器人產業研究院等22個項目已達到入駐條件；唐山曹妃甸雲聚加速器、華北理工大學生創業平臺、工職院逐夢眾創空間、區塊鏈產業園等10餘個項目正在重點洽談跟進。
“我們要打造的現代化濱海新城，是全域覆蓋、全面統籌、全方位推進的新發展理念示範之城，是以質為先、結構優化、綠色循環的現代產業聚集之城，是以港布產、以產興城、以城促港的港產城融合發展之城，是海碧岸綠、灣美灘淨、藍綠交織的生態宜居品質之城，是開放包容、改革突破、活力迸發的創新驅動引領之城。”曹妃甸區委副書記、區長張貴寶說，全面推進高質量發展，曹妃甸的明天一定會更加美好。
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