雲南硯山:擰緊監督「發條」 全力衝刺百日攻堅

通訊員 李興偉 王永花

“打贏脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會的重大政治任務,脫貧攻堅工作做到哪兒,監督執紀問責就跟進到哪兒”。隨著責任的壓實、思路的創新,硯山縣扶貧領域監督執紀問責“發條”越擰越緊,僅2018年以來,就查處扶貧領域問題線索72個,查處扶貧領域腐敗問題4件,公開通報曝光5個典型問題。

靶向更準:強化專項治理斬斷“黑手”

該縣成立由縣紀委監委牽頭,縣財政局、縣發改局等12個部門為成員的扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作領導小組,在全縣部署開展專項治理,堅決斬斷伸向扶貧領域的“黑手”。

全縣11個鄉鎮和57個縣屬部門圍繞扶貧資金、扶貧項目等嚴格開展“三順一倒查”,通過自查自糾共發現問題196個整改196個。同時,縣紀委監委聚焦脫貧攻堅工作重點部門、關鍵環節、主要部位,拉長耳朵、瞪大眼睛,著力發現和查處扶貧政策不落實、弄虛作假、騙取冒領、截留挪用、強佔掠奪、雁過拔毛、吃拿卡要、優親厚友等突出問題,針對扶貧項目資金安排是否符合政策規定和程序、項目實施和資金使用是否按計劃進度落實、跟蹤監管資金使用安全是否到位等方面問題及時督促相關部門整改。通過專項治理,共發現整改問題45個整改45個。

思路更廣:精準發力匯聚監督能量

在扶貧領域監督執紀問責工作中精準發力,讓公平、公開、公正成為扶貧領域各項政策資金底色。硯山縣在實踐中不斷創新探索,凝聚各方力量迸發監督合力,針對扶貧領域監督執紀問責工作中存在發現問題線索“難”的問題,充分整合信訪、扶貧、審計、發改等部門力量,編織了一張廣泛借力、凝聚合力的監督執紀大網,對十八大以來扶貧存量問題線索進行大起底、大排查。同時,認真落實扶貧領域監督執紀問責“五項機制”,建立脫貧攻堅涉嫌違紀問題信訪舉報工作臺賬,採取拉網式清查、點穴式檢查,全面篩選問題線索,切實做到精準打擊、嚴厲懲處,定期對相關督辦、交辦、轉辦件進行統計、梳理、對賬。

2018年1月至9月,全縣在脫貧攻堅監督執紀問責“五級聯動”監督平臺共錄入群眾訴件799件,辦結799件,辦結率達100%。共排查處扶貧領域問題線索72件,立案查處4件,辦結2件,問責1人,黨紀處分4人,移送司法機關1人。

創新模式:激發動力展現監督新氣象

思維激盪換來的是監督執紀問責新探索,合力凝聚形成了脫貧攻堅的強勁動力,展現了硯山監督執紀問責新氣象。2018年以來,縣紀委監委創新開展了專項督查和固定檢查兩種監督方式,全面助力脫貧攻堅政治任務落細落實。

於2018年年初成立了由縣紀委常委帶隊的脫貧攻堅專項督查組,由派駐縣委辦、縣人大機關、縣政府辦、縣政協機關4個紀檢組組長帶隊的脫貧攻堅固定檢查組,深挖查處問題線索,嚴肅查處貪汙挪用、截留私分等腐敗問題和弄虛作假、急躁蠻幹、消極拖延等形式主義、官僚主義問題。各檢查組通過不打招呼、不發通知、隨機走訪的方式,專項督查每月一次,固定檢查每週一次進行地毯式排查,採取問卷調查、查看資料、實地走訪等方式,緊盯政策落實、緊盯項目資金、緊盯責任擔當,從嚴從細從小發現問題線索,並以“釘釘子”精神做實做細做好整改工作。

2018年1月至9月,共開展專項督查10次,隨機抽查9次,共發現問題286個。僅7月至9月,共開展固定檢查11次,深入44個村委會80餘個村小組開展檢查,共發現問題132個。對於發現的問題,均採取下發問題清單、督辦通知、專項派單等形式進行反饋整改。同時,檢查組人員大膽履職、主動作為,充分發揮脫貧攻堅工作“觀察員”、社情民意“收集員”和行政權力“監督員”作用,及時收集彙總分析群眾訴求,為上級決策提供有力依據。

精準發力:廉潔扶貧消除監督盲區

加強扶貧領域監督執紀問責,必須到基層去、落實在行動上,俯下身子,邁開步子,重心下移。硯山縣結合近來全縣11個鄉(鎮)開展脫貧攻堅工作實際,於2018年7月從扶貧、審計等部門抽調人員組成2個工作小組,集中對盤龍鄉、維摩鄉開展為期一個月的廉潔扶貧專項行動,緊扣“廉潔”二字,緊盯紀律作風、向扶貧資金財物“動奶酪”的人和事開展專項檢查,達到分析“森林”態勢,掌握“樹木”情況的目的。通過入戶遍訪、公開接訪、明察暗訪等方式直接聽取群眾意見,全過程監督,全力消除監督盲區,及時瞭解情況,著力發現違紀違規問題線索。僅2018年7月廉潔扶貧專項行動期間,2個工作組共接待群眾來訪26人次、受理群眾信訪舉報1件、走訪群眾60人、黨員幹部33人、收集群眾反映問題31個、意見建議4條、發現問題23個、問題線索5個。

“到基層去、落實在行動上,強化監督執紀問責,不斷增強人民群眾的獲得感”。在開展扶貧領域腐敗和不正之風的專項治理工作中,著重發現脫貧攻堅工作突出問題,以精準監督促進精準扶貧,讓全縣扶貧領域監督執紀問責工作在一次次“瞄靶”中得到強化,確保專項治理焦點不散、靶心不變,全力護航“百日攻堅衝刺”,為打贏全縣脫貧攻堅戰提供堅強紀律保證。


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