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在習近平總書記親自謀劃推動下，在黨中央的堅強領導下，京津冀協同發展走過了非同尋常的四年，實現了良好開局並不斷深化。在三省市黨委、高檢院的領導下，2016年，京津冀三地檢察機關在京會簽了《關於京津冀檢察機關服務和保障京津冀協同發展的合作框架意見》（以下簡稱《合作框架意見》），推動檢察資源共享、優勢互補、協同發展，努力為貫徹實施京津冀協同發展國家戰略作出貢獻。隨著《北京城市總體規劃（2016年-2035年）》、雄安新區千年大計正式實施，京津冀協同發展戰略不斷往縱深推進，站在了新的發展節點，對檢察機關服務保障提出了更高要求。
為此，京津冀三地檢察機關乘勢跟進、再接再厲，又研究制定《關於京津冀檢察機關服務和保障京津冀協同發展的合作框架補充意見》（以下簡稱《合作框架補充意見》），將服務保障工作做實做細做深入。
圖為北京市、天津市、河北省檢察機關服務保障京津冀協同發展工作交流會現場
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹黨中央作出的京津冀協同發展重大國家戰略部署，落實《合作框架意見》，深化京津冀三地檢察機關交流合作，共同服務保障京津冀協同發展，9月29日，北京市、天津市、河北省檢察機關服務保障京津冀協同發展工作交流會在天津召開，並會簽了《合作框架補充意見》。天津市委常委、政法委書記趙飛出席會議並代表天津市委致辭，北京市檢察院黨組書記、檢察長敬大力，天津市檢察院黨組書記、檢察長宮鳴，河北省檢察院黨組書記、檢察長丁順生出席會議。
圖為天津市委常委、政法委書記趙飛致辭
趙飛在致辭中指出，推動京津冀協同發展，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略部署，對於統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢，具有重大現實意義和深遠歷史意義。
趙飛充分肯定了三地檢察機關圍繞服務保障京津冀協同發展開展的一系列卓有成效的工作，希望三地檢察機關進一步深化合作、資源共享、優勢互補、共同發展，共同服務保障疏解非首都功能、北京城市副中心、河北雄安新區建設，努力為京津冀協同發展營造和諧穩定的社會環境、誠信有序的市場環境、公平正義的執法司法環境、廉潔高效的政務環境和天藍地綠水清的生態環境。
圖為北京市檢察院黨組書記、檢察長敬大力出席會議並講話
敬大力總結了《合作框架意見》簽訂兩年多以來的工作進展情況，指出應持續深化三地檢察協作，服務保障京津冀協同發展。
➤ 牽住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，全面實施《合作框架意見》。北京市檢察機關堅持在京津冀協同發展國家戰略中思考和謀劃首都檢察工作，緊緊圍繞服務疏解非首都功能、北京城市總體規劃實施等中心工作，在積極服務保障首都城市建設發展、上下聯動全面實施《合作框架意見》、共同打造京津冀檢察軟實力等方面，與天津、河北檢察機關協調一致、相互借力，服務京津冀協同發展取得積極成效。
➤ 主動適應新形勢新挑戰，進一步提升服務保障京津冀協同發展的水平。應立足新時代，以服務打好“三大攻堅戰”、做好“三件大事”為重點，找準檢察服務保障的新抓手；應積極適應新階段新部署，進一步探索城市群中檢務協作的內容和方式，使檢察資源配置、工作重點更能適應京津冀協同發展的目標要求，不斷提高檢察服務保障的針對性；應適應智慧城市建設的發展趨勢，儘快推動三地檢察機關形成有利於平臺互聯互通、信息共享共用、業務銜接聯動的體制機制，發揮科技的引領和支撐作用，藉助智慧檢務為京津冀協同發展築起牢固的安全屏障，運用好現代科技強化檢察服務保障。
➤ 明確工作重點，進一步深化京津冀檢察協作。結合本次簽訂的《合作框架補充意見》，建議三地檢察機關在齊心協力維護好首都和區域安全穩定的基礎上，進一步深化協作。共同服務保障非首都功能疏解和承接工作，為雄安新區建設營造良好法治環境；著力推動跨行政區劃檢察院改革和公益訴訟工作效果疊加顯現，在健全管轄爭議解決工作機制、加強互涉案件檢察協作的基礎上，探索對特定互涉案件採取集中管轄，同時將全面開展公益訴訟工作與深化跨行政區劃檢察院改革結合起來，探索對跨京津冀地區環境汙染等案件指定集中管轄；積極促進、主動融入京津冀協同創新共同體建設，提升京津冀地區知識產權司法保護整體水平，進一步發揮三地檢察機關協作效能。
圖為天津市檢察院黨組書記、檢察長宮鳴出席會議並講話
宮鳴回顧了過去兩年天津市檢察機關在落實《合作框架意見》、服務保障京津冀協同發展所做的工作，提出在今後的工作中應進一步增強檢察機關服務京津冀協同發展的責任感和主動性，進一步深化、加強司法合作，進一步提高司法能力水平，努力為京津冀協同發展創造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的司法環境、優質的服務環境。
作為此次會議的東道主，宮鳴表示，這次會議內容豐富、成果豐碩，交流了三地檢察機關服務保障京津冀協同發展的總體情況和經驗做法，共同梳理分析了工作中遇到的問題，並就深化檢務合作、健全完善有關工作機制、破解執法司法中的瓶頸難題以及推動新時代檢察工作創新發展等方面提出了很多有針對性的建議，從而開啟了三地檢察機關交流合作的新徵程。
圖為河北省檢察院黨組書記、檢察長丁順生出席會議並講話
丁順生指出，《合作框架意見》簽訂兩年多來，開啟了三地檢察機關攜手服務和保障京津冀協同發展的新篇章。三地檢察機關共同致力於打擊刑事犯罪，化解矛盾糾紛，促進平安建設，落實新發展理念，平等保護各類市場主體，加大生態環境保護檢察工作力度，加強辦案協作，促進人員學習交流，為京津冀協同發展營造出和諧穩定的社會環境、法治化的營商環境、天藍地綠水秀的自然生態環境以及良好的司法合作環境。
丁順生表示，河北省檢察機關將進一步提高政治站位，增強服務和保障京津冀協同發展的責任感；進一步研究細化工作措施，增強服務和保障京津冀協同發展的實效性；進一步加大溝通協商力度，提高合作框架意見下的檢察協作水平；進一步加強工作總結和實務研究，推動京津冀檢察協作創新發展。
圖為三省市檢察機關代表會籤《合作框架補充意見》
會上，三省市檢察機關代表會簽了《合作框架補充意見》。北京市檢四分院、天津市檢三分院、保定市檢察院分別介紹了合作交流情況，北京市通州區檢察院、天津市薊州區檢察院、河北省張家口市懷來縣檢察院分別介紹了基層合作交流情況。大會還進行了自由發言。
圖為北京市檢四分院、天津市檢三分院、河北省保定市檢察院介紹合作交流情況
圖為北京市通州區檢察院、天津市薊州區檢察院、河北省張家口市懷來縣檢察院介紹基層合作交流情況
圖為與會人員自由發言
京津冀三地檢察機關省級院主管副檢察長，相關分院、地市級檢察院檢察長，行政區域相鄰的基層檢察院檢察長，三地省級院相關部門主要負責人以及部分新聞媒體參加此次會議。
（圖片來源：天津市檢察院政治部新聞處）
（總第890期）
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